Riigi sihtasutused

Ministeeriumid ja põhiseaduslikud institutsioonid teostavad 2024. aasta märtsi seisuga asjaõigusi 62 sihtasutuses. 2 sihtasutuse asutamiseks on Vabariigi Valitsus vastu võtnud otsused, kuid asutamisotsust asutava ministri poolt veel ei ole.

Enamik sihtasutustest on ühiskondliku rõhuasetusega nagu näiteks kultuur, tervishoid, mitmesugused teadus- ja arenduskeskused. Sihtasutusi valitsetakse detsentraliseeritult vastavalt nende tegevusvaldkonnale. Sihtasutuse tegevuse jätkamise vajalikkust hindavad asutajaõiguste teostajad igal aastal asutajaõiguste teostamise aruandes

Riigi sihtasutuste varade kogumaht moodustas 2022. aasta lõpus 1,9 mld eurot. Toetuste mahtude vähenemine 2019. aastal nii tulu kui kulu poolel on tingitud asjaolust, et riik on ümberkorraldamas toetuste andmist Riigi Tugiteenuste Keskuse kaudu. Peale seda on sihtastutuste tulud taas tõusutrendis olnud ning suurenesud 2022. a 1,1% võrra 1,1 mld euroni. 

Perioodil 2012—2022 on riigi sihtasutuste arv aastate lõikes erisuunaliselt muutunud, kuid 2022. aasta lõpuks on sihtasutusi kokkuvõttes 3 võrra vähem kui 2022. aastal. Töötajate arv on vaadeldavas perioodis olnud tõusutrendis, kasvades kokku 45% võrra ja moodustades 2022. aasta lõpu seisuga 14 090 täisajaga töötajat (aastane kasv 0,6%).

Sihtasutus Asutajate arv Asutamise aeg Põhikirjaline eesmärk
Haridus- ja Teadusministeerium
1 Kutsekoda SA 5 28.09.2001 Kutsesüsteemi loomine ja selle toimimise tagamine
2 SA Eesti Teadusagentuur 1 28.05.1998 Teadus- ja arendustegevuse finantseerimine
3 SA Teaduskeskus Ahhaa 3 12.03.2004 Õppe- ja huvikeskuse arendamine ja haldamine
4 SA Euroopa Kool 1 16.11.2018 Rahvusvahelise erakooli Tallinna Euroopa Kool pidamine
Kaitseministeerium
5 Riigikaitse Edendamise SA 2 05.07.2004 Eesti Kaitseväe ja Kaitseliidu infotehnoloogilise varustatuse ja väljaõppe parandamise toetamine
6 SA Rahvusvaheline Kaitseuuringute Keskus 1 12.07.2006 Poliitilise ekspertiisi arendamine ja hoidmine, hoiakute kujundamine ühiskonnas
7 Sihtasutus CR14 1 07.2.2020 Kaitsevaldkonna küberjulgeolu alane teadus- ja arendustegevus
Kliimaministeerium
8 SA Keskkonnainvesteeringute Keskus 1 02.06.2000 Loodushoiu ning  keskkonnakaitse ja -teadlikkuse arendamine
Kultuuriministeerium
9 Eesti Laulu- ja Tantsupeo SA 1 25.03.1998 Laulu- ja tantsupidude kui tsükliliselt kulmineeruvata kultuurisündmuste protsessipõhine ja jätkusuutlik toimimine
10 Spordikoolituse ja -Teabe SA 2 12.03.2003 Võimaluste loomine hariduse ja spordi toetamiseks ja arendamiseks ning sporditegevust toetavate tugiteenuste arendamine.
11 SA Eesti Filmi Instituut 1 28.08.1997 Eesti rahvusliku filmikultuuri säilitamine ja arendamine
12 SA Eesti Draamateater 1 03.10.2003 Eesti rahvuskultuuri rikastamine ning eesti keele hoidmine ja edendamine kutselise teatrikunsti viljelemise kaudu
13 SA Kultuurileht 1 30.03.1999 Kultuuriajakirjanduse väljaannete kirjastamine ja levitamine
14 SA Rakvere Teatrimaja 2 09.11.2004 Kunstiliselt väärtuslike professionaalsete lavastuste loomine ning rahvakultuuri ja seltsielu viljelemine
15 SA Tartu Jaani Kirik 5 25.09.1998 Tartu Jaani kiriku taastamise, kasutamise ja säilitamise projektide rahastamine
16 SA Tehvandi Spordikeskus 3 21.12.2004 Olümpiaettevalmistuskeskuse väljaarendamine ja haldamine ning vaba aja veetmiseks tingimuste loomine
17 SA Ugala Teater 1 23.01.2007 Kunstiväärtuslike lavastuste loomine ja esitamine. Eesti rahvuskultuuri rikastamine ning eesti keele hoidmine ja edendamine
18 SA Sakala Teatrimaja 3 25.02.1998 SA valduses ja kasutuses oleva hoone remont ja rekonstrueerimine ning valminud hoonekompleksi haldamine
19 SA Vene Teater 1 30.11.2004 Kunstiliselt ja tehniliselt kõrgetasemeliste etenduste loomine ja muude kultuuriürituste korraldamine
20 SA Virumaa Muuseumid 3 11.06.2002 Kultuuri-, loodus- ja keskkonnakaitse väärtuste taastamine, hoidmine, kogumine, uurimine
21 SA Jõulumäe Tervisespordikeskus 1 28.04.2008 Võimaluste pakkumine loodushariduslikuks tegevuseks, harrastus- ja tippspordiga tegelemiseks ning aktiivse puhkuse veetmiseks
22 Integratsiooni SA 1 15.06.1998 Eesti ühiskonna integratsioonile suunatud ning sisse- ja väljarändega seotud tegevused
23 SA Endla Teater 3 01.03.2012 Eesti rahvuskultuuri edendamine ja eesti keele hoidmine, kunstiväärtuslike professionaalsete lavastuste loomine
24 SA Eesti Noorsooteater 1 30.11.2012 Nukukunsti hoidmine ja arendamine ning Eesti kui maailma nukuteatrikunsti ajaloo tutvustamine
25 SA Teater Vanemuine 1 06.11.2012 Eesti kultuurimõtte edendamine, kunstiväärtuslike lavastuste loomine, etenduskunstisündmuste korraldamine
26 SA Narva Muuseum 2 20.12.2012 Narva linna ja piirkonna ajaloo, arhitektuuri-, kultuuri- ja looduspärandi tutvustamine, Narva linnuse ja bastionide hoidmine ja arendamine
27 SA Eesti Vabaõhumuuseum 1 27.12.2013 Eesti kultuuripärandi hoidmine ja arendamine
28 SA Eesti Riiklik Sümfooniaorkester 1 13.01.2014 Eesti rahvusorkestrina eesti muusikakultuuri ja ennekõike sümfoonilise muusikakultuuri säilitamine ja arendamine.
29 SA Eesti Tervishoiu Muuseum 2 12.12.2013 Anatoomia ja füsioloogia alaseid teadmiste elamuslik pakkumine, Eesti meditsiinipärandi hoidmine
30 SA Eesti Kontsert 1 03.01.2014 Eesti muusikakultuuri säilitamine ja arendamine
31 SA Haapsalu ja Läänemaa Muuseumid 2 05.07.2013 Läänemaa ja Haapsalu linna kultuuripärandi ning Eesti side ja raudtee ajaloo tutvustamine ja populariseerimine
32 SA Hiiumaa Muuseumid 4 20.11.2014 Hiiumaa kultuuripärandit kogumine, säilitamine ja vahendamine
33 SA Eesti Filharmoonia Kammerkoor 1 30.12.2014 Muusikakultuuri edendamine, tutvustamine, salvestamine ja propageerimine.
34 SA A.H.Tammsaare Muuseum Vargamäel 2 29.01.2003 A.H.Tammsaare loomingulise pärandi uurimine ja tutvustamine
35 SA Pärnu Muuseum 2 05.08.2015 Pärnumaa kultuuripärandi kogumine, hoidmine ja vahendamine
36 SA Eesti Spordi- ja Olümpiamuuseum 2 04.05.2016 Eesti kehakultuuri-, spordi- ja olümpiaalase materjali kogumine, säilitamine, uurimine ja vahendamine
37 SA Eesti Kunstimuuseum 1 13.06.2016 Eesti professionaalse kunsti ja väliskunsti materjalide kogumine, säilitamine, uurimine ja vahendamine
38 SA Eesti Meremuuseum 1 28.02.2017 Eesti merenduse ajaloomaterjalide kogumine, säilitamine, uurimine ja vahendamine
39 SA Saaremaa Muuseum 2 18.08.2017 Saare maakonna kultuuripärandi materjalide kogumine, säilitamine, uurimine ja vahendamine
40 SA Kunstihoone 2 12.12.2017 Kunsti ja kunstiteaduse vallas loovuse ja initsiatiivi arendamine, näituste ja näitusmüükide korraldamine
41 SA Eesti Ajaloomuuseum 1 10.01.2019 Teatri-, muusika- ja filmipärandi kogumine, säilitamine, uurimine ja vahendamine
42 SA Kuressaare Teater 2 11.04.2019 Professionaalsete lavastuste loomine ja esitamine, muude teatrikunstisündmuste korraldamine
43 SA Tartu Kunstimuuseum 2 21.12.2023 Säilitada, uurida ning vahendada Eesti kultuuriloo seisukohalt olulist kunsti ja sellega seotud materjali, aidates seeläbi kaasa kunsti väärtustamisele ühiskonnas ning Tartu kui inspireeriva elukeskkonnaga linna ja atraktiivse reisisihi arengule.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
44 Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA 1 25.08.2000 Laenude ja garantiide väljastamine, et aidata Eesti ettevõtetel areneda ja turvaliselt välisturgudele laieneda
45 Riigi Infokommunikatsiooni SA 1 18.12.2000 Riigi ühtsete infokommunikatsiooni- ja tugiteenuste osutamine sh elutähtsad teenused mereside teenus ja katkematu sideteenus
46 SA Tallinna Teaduspark Tehnopol 3 30.09.2003 Kinnisvaraobjektide arendamine ja haldamine teadmismahukate ettevõtete konkurentsivõime suurendamiseks
47 Eesti Interneti SA 2 13.02.2009 .ee maatunnusega tippdomeeni haldamine
48 SA Tartu Teaduspark 5 06.08.1997 Tartu teaduspotentsiaali rakendamine teadus ja/või tehnoloogiamahuka ettevõtluse edendamiseks.
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
49 Maaelu Edendamise SA 1 19.05.1997 Eesti maapiirkonna ettevõtluse toetamine ja konkurentsivõime tõstmine
50 SA Ida-Virumaa Investeeringute Agentuur 5 24.05.2010 Ettevõtluskeskkonna arendamine lda- Virumaal ning tööstusalade aktiivne väljaarendamine Ida- Virumaa tööstusliku traditsiooniga omavalitsustes
51 SA Eesti Maaelumuuseumid 1 11.09.2017 Eesti põllumajandusajaloo materjali kogumine, säilitamine, uurimine ja vahendamine
52 Pokumaa SA 7 21.09.2000 Edgar Valteri üldtuntud ja -tunnustatud “Pokuraamatu” ainestikule tugineva teemapargi Pokumaa rajamine ja haldamine
Siseministeerium
53 SA Kodanikuühiskonna Sihtkapital 1 18.02.2008 Kodanikuühiskonna arendamine
Sotsiaalministeerium
54 SA Eesti Puuetega Inimeste Fond 1 14.03.1997 Puudega inimeste ühiskonda integreerumise toetamine
55 SA Haapsalu Neuroloogiline Rehabilitatsioonikeskus 1 19.05.2003 Ambulatoorse ja statsionaarse eriarstiabi ning sellega seonduvate teiste tervishoiu- ja sotsiaalteenuste osutamine
56 SA Põhja-Eesti Regionaalhaigla 1 25.07.2001 Kõrgekvaliteedilise eriarstiabi- ja kiirabiteenuse osutamine, tervishoiualase õppe- ja teadustöö arendamine
57 SA Tartu Ülikooli Kliinikum 3 22.12.1998 Kõrgekvaliteedilise arstiabi ja tervishoiuteenuste osutamine. Uute diagnostika- ja ravivõtete välja töötamine, uute ravimite aprobeerimine
58 SA Viljandi Haigla 1 21.01.2002 Kvaliteetse eriarstiabi- ja kiirabiteenuse osutamine, rehabilitatsiooni- ja sotsiaalteenuste pakkumine
59 SA Jõgeva Haigla 1 19.03.2003 Kvaliteetse eriarstiabi, üldhoolduse ja rehabilitatsiooniteenuse osutamine
Välisministeerium
60 SA Eesti Rahvusvahelise Arengukoostöö Keskus 1 05.04.2021 ESTDEV korraldab ja koordineerib Eesti osalemist rahvusvahelise arengukoostöö ja pikaajalise humanitaarabi projektides eesmärgiga suurendada Eesti panust globaalsesse julgeolekusse ja kestlikku arengusse.
Vabariigi Presidendi Kantselei      
61 SA Vabariigi Presidendi Kultuurirahastu 1 14.02.2000 Kultuuri-, sotsiaal-, haridus ja teaduspreemiate ja stipendiumite väljaandmine ning vastavate programmide finantseerimine.
62 SA Eesti Koostöö Kogu 1 10.04.2003 Eesti pikaajalist arengut mõjutavate teemade seire korraldamine ja analüüs, ettepanekute ja poliitikasoovituste väljatöötamine

Portfellipõhine aruandlus

  • Kord aastas, 1. juuniks avaldavad kõik asutajaõiguste teostajad oma kodulehel asutajaõiguste teostamise aruande.
  • Rahandusministeerium koordineerib äriühingute ja sihtasutuste juhtimist, esitades igal aastal valitsusele koondaruande riigi osaluste valitsemise kohta, võttes aluseks kõikide osaluste valitsejate ja asutajaõiguste teostajate aruanded. Vajadusel esitatakse koondaruandes ka ettepanekud ja seisukohad riigi sihtasutuste huvidest lähtuvalt, arvestades riigi osalemise eesmärke.
  • Riigile kuuluvate sihtasutuste nimekirja uuendatakse vastavalt muudatustele või vähemalt kord aastas Rahandusminiteeriumi kodulehel.
  • Äriühingute, sihtasutuste ja mittetulundusühingute kohta info ja statistika ning omanikupoliitika põhimõtteid puudutavad teemad on igaaastastes koondaruannetes.

Sihtasutusepõhine aruandlus

  • Sihtasutuse nõukogu koosseisud, selles tehtud muudatused ja nõukogu liikmele määratud tasu suurus avaldatakse asutajaõiguste teostaja ja konkreetse sihtasutuse veebilehel.
  • Sihtasutused avaldavad oma veebilehel: 
    • majandusaasta iga kvartali kasumiaruande, bilansi ja rahavoogude aruande;
    • majandusaasta aruande koos nõukogu aruandega.

Nõukogu liikmete nimetamisel osaleb asutajaõiguseid teostava ministeeriumi minister. Kui riigi asutatud sihtasutuse nõukogusse on asutajaõiguste teostajal õigus määrata üle ühe liikme, siis vähemalt ühe neist valib ta valdkonna eest vastutava ministri (s.o rahandusministri) ettepanekul. Kõige uuema info nõukogu koosseisudest leiab äriregistrist, sealt leiab ka põhikirjad, milles on sätestatud nõukogu nimetamise kord. Nimekiri sihtasutuste nõukogu koosseisude ning tasudega (jaanuar 2023) avaldatakse vähemalt kord aastas rahandusministeeriumi koduelehel.

Riigi sihtasutuste finantsseisund tugevneb tervikuna stabiilselt – koos varade üldise mahuga kasvavad nii netovarad kui likviidsed varad, samas laenukohustised on vähenenud alates 2015.aastast.

Seda trendi toetab sihtasutuste tulude ja kulude dünaamika stabiilsus. Kuigi tervikuna on sihtasutuste tulu ja kulu kasvutrendid mööduval kümnendil positiivsed, siis negatiivset mõju avaldasid sihtasutuste finantsseisundile ja eesmärkide täitmisele nii 2016.a. kui 2019. a. tulude ja kulude vähenemine, viimase aastaga toimus langemine kolmandiku võrra.

Loe pikemalt numbriliste näitajate lühikokkuvõttest.

Viimati uuendatud 25.03.2024