Kup subskrypcję
Zaloguj się

Część osób płaci dwie składki zdrowotne. Ministerstwo Zdrowia zabrało głos

Pracujesz na etacie i jednocześnie prowadzisz działalność gospodarczą? Jesteś pracującym emerytem lub prowadzisz dwie działalności gospodarcze? W tych wszystkich przypadkach musisz płacić dwie składki zdrowotne. Ministerstwo Zdrowia w odpowiedzi na interpelację poselską wyjaśniło, że nie planuje zmian. Jeszcze ciekawsze jest uzasadnienie resortu.

Niektórzy płacą dwie składki zdrowotne. Ministerstwo Zdrowia nie zamierza tego zmieniać
Niektórzy płacą dwie składki zdrowotne. Ministerstwo Zdrowia nie zamierza tego zmieniać | Foto: Bartlomiej Magierowski/East News / East News

Większość osób płaci jedną składkę zdrowotną i nadal czeka na obiecany powrót do zasad opłacania składki sprzed Polskiego Ładu. Dziś wiadomo jedynie, że szanse na to są małe, bo koszt dla budżetu państwa wyniósłby ponad 90 mld zł. W jeszcze gorszej sytuacji są jednak osoby, które łączą etat z działalnością gospodarczą lub pobierają jednocześnie emeryturę i wypłatę z umowy o pracę, a więc mają dwa tzw. tytuły, od których pobierana jest składka zdrowotna.

Pozostała część artykułu pod materiałem wideo

Czytaj też: Zegarek można wrzucić do kosztów podatkowych i odliczyć VAT? Są nowe interpretacje

Kto musi płacić nawet kilka składek zdrowotnych?

Wiceminister zdrowia Wojciech Konieczny w odpowiedzi na interpelację przyznał, że obecne przepisy ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 146) przewidują, że obowiązek odprowadzania składki na ubezpieczenie zdrowotne obciąża np.

  • pracowników, którzy jednocześnie wykonują pozarolniczą działalność gospodarczą (zbieg różnych tytułów),
  • pracowników zatrudnionych w kilku miejscach czy
  • przedsiębiorców, którzy prowadzą kilka działalności gospodarczych (zbieg przychodów w ramach jednego tytułu).

Z każdego takiego tytułu lub przychodu trzeba płacić odrębnie składkę zdrowotną, choć ustawa przewiduje wyjątki od tej zasady.

Przykładowo osoba zatrudniona na etacie i jednocześnie prowadząca działalność gospodarczą musi płacić składkę zdrowotną dwa razy: według zasad dotyczących pracowników (pobiera ją pracodawca) oraz według zasad obowiązujących przedsiębiorców (w zależności od formy opodatkowania). W tym przypadku przepisy od 2022 r. przewidują wyjątki (art. 82 ust. 9b ustawy).

Jeśli osoba pracuje na podstawie umowy o pracę oraz jednocześnie prowadzi działalność gospodarczą i podstawa wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z tytułu umowy o pracę nie przekracza minimalnego wynagrodzenia obowiązującego 1 stycznia danego roku, to osoba taka jest zwolniona — jako przedsiębiorca — z opłacania za siebie składki na ubezpieczenie zdrowotne, pod warunkiem że:

  • przychód z działalności jest nie wyższy niż 50 proc. kwoty minimalnego wynagrodzenia

oraz

  • opodatkowuje działalność ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych.

To oznacza również, że jeśli osoba jest zatrudniona na etacie i prowadzi działalność, z której przychód przekracza połowę minimalnego wynagrodzenia lub opodatkowuje ją liniowym PIT lub skalą PIT, to płaci dwie składki zdrowotne: z tytułu pracy na etacie i z tytułu działalności gospodarczej.

Z kolei w przypadku, gdy przedsiębiorca prowadzi np. trzy odrębne działalności gospodarcze, to musi płacić składkę trzykrotnie, od każdej działalności (według zasad określonych dla każdej działalności).

Zgodnie z ustawą (art. 82 ust. 1), w przypadku gdy ubezpieczony uzyskuje przychody z więcej niż jednego tytułu do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego, składka na ubezpieczenie zdrowotne opłacana jest z każdego z tych tytułów odrębnie.

Ponadto w przypadku gdy w ramach jednego z tytułów do objęcia obowiązkiem ubezpieczenia zdrowotnego ubezpieczony uzyskuje więcej niż jeden przychód, składka na ubezpieczenie zdrowotne jest opłacana od każdego z uzyskanych przychodów odrębnie (art. 82 ust. 2 ustawy).

Czytaj też: Sprzedajesz w internecie? Skarbówka już kontroluje. Zobacz, jak się rozliczać i co ci grozi

Dlaczego Ministerstwo Zdrowia uważa, że osoby muszą płacić kilka składek jednocześnie?

Jak wyjaśnił Wojciech Konieczny, resort zdrowia nie planuje zmian dla osób opłacających dwie lub więcej składek, a więc zmian "ingerujących w zasadę odprowadzania składki od każdego tytułu odrębnie", ponieważ pieniądze ze składek przeznaczane są na finansowanie bieżących świadczeń opieki zdrowotnej, udzielanych osobom uprawnionym, przy uwzględnieniu aktualnych potrzeb zdrowotnych, w oderwaniu od indywidualnej sytuacji ubezpieczonego (m.in. wysokości odprowadzanej składki, czy okresu pozostawania w ubezpieczeniu zdrowotnym).

Ponadto każde zwolnienie ze składki zdrowotnej oznaczałoby mniejsze wpływy do Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ) i mniej pieniędzy na świadczenia opieki zdrowotnej. Wojciech Konieczny podkreślił też, że koszty leczenia pacjenta:

  • na intensywnej terapii mogą wynieść nawet kilkadziesiąt tysięcy złotych za dobę, a
  • leczenie pacjentów onkologicznych również wynosi również nierzadko kilkadziesiąt tys. zł za podanie specjalistycznego leku.

"Kwoty te pokazują, iż w przypadku większości bardziej skomplikowanych jednostek chorobowych, niż wymagających porady podstawowej opieki zdrowotnej, koszt leczenia pacjenta znacznie przekracza sumę nawet wieloletniego odprowadzania składek zdrowotnych" — wskazał wiceminister Konieczny.

Na koniec Wojciech Konieczny dodał, że "każdorazowe podejmowanie dodatkowej działalności może prowadzić do intensyfikacji czynności zawodowych, a ta może powodować zwiększenie ryzyka wystąpienia konieczności udzielenia świadczenia zdrowotnego". Innymi słowy: im więcej pracujesz, tym większe prawdopodobieństwo choroby i leczenia.

Dodajmy, że na odpowiedź czeka kolejne pytanie zadane przez posłankę Małgorzatę Niemczyk. Dotyczy ono pracującego emeryta, który również musi płacić dwie składki zdrowotne.

Odpowiedź Wojciecha Koniecznego, wiceministra zdrowia z 27 maja 2024 r. na interpelację 2659 posłanki Małgorzaty Niemczyk (sygn. DLU.050.21.2024.AŻ).

Autor: Łukasz Zalewski, dziennikarz działu prawnego Business Insider Polska