El régimen orteguista anunció que el pasado miércoles 26 de junio, el Consejo de Comunicación y Ciudadanía de Nicaragua y la Administración nacional de radio y televisión de China firmaron un acuerdo de cooperación en Beijing, del que se desconocen los alcances, puesto que el régimen, al igual que en otros acuerdos, no los hace públicos.
“Con la firma de este acuerdo continuamos avanzando en el intercambio de programas audiovisuales, las visitas de delegaciones de ambos países, el fortalecimiento de capacidades en el trabajo comunicacional, y la actualización tecnológica en el sector de radio, televisión y plataformas digitales”, señala una publicación en los medios oficialistas en referencia al acuerdo que fue firmado por Daniel Edmundo Ortega Murillo, en su papel de coordinador de medios del Consejo de Comunicación.
La firma del acuerdo se da en el marco de una visita de una delegación coordinada por el Consejo de Comunicación en China, país en que, según la vocera de la dictadura, Rosario Murillo, la delegación también sostuvo encuentros con el Partido Comunista chino.
El Consejo de Comunicación y Ciudadanía no ha sufrido reformas en cuanto a sus funciones y entre estas no se contempla la firma de convenios.
Este consejo ha sido una de las principales herramientas del régimen orteguista desde que asumió el poder en 2007. Fue a través de este consejo que Ortega delegó parte del poder a Rosario Murillo, quien fue notoria al momento de dar directrices a miembros del primer gabinete de Ortega, incluso en público.
Actualmente, a raíz de la incorporación cada vez más visible de Daniel Edmundo al frente de la coordinación de medios —facultad que no está especificada en el decreto que creó el consejo— se ha acentuado la cercanía con canales y organizaciones políticas de Rusia y China.
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El 5 de septiembre de 2022, la agencia rusa Sputnik y el Consejo de Comunicación y Ciudadanía de Nicaragua firmaron un “memorándum de cooperación” al margen del Foro Económico Oriental que se celebró ese año en la ciudad rusa de Vladivostok. El documento fue firmado por Vasili Pushkov, jefe de la dirección de cooperación internacional de Sputnik, y Daniel Edmundo Ortega Murillo, coordinador de medios del Consejo.
El nacimiento del “Consejo de Comunicación”
El 10 de enero de 2007, Ortega emitió el decreto 03-2007 que reformó el Reglamento de la Ley No. 290, Ley de Organización, competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo y su reforma decreto no. 25-2006, en el que se creó el Consejo Nacional de Políticas Públicas, el Consejo Nacional de Comunicación y Ciudadanía y otros órganos de gobierno. En sus inicios, se convirtió en el primer eslabón del régimen orteguista para controlar los medios de comunicación de Nicaragua.
El Consejo de Comunicación y Ciudadanía es sucesor sin solución de continuidad de la Oficina de Desarrollo y Asistencia Social, Dirección de Coordinación de la Comunicación, Secretaría de Prensa, Oficina de Ética Pública y de las secretarías departamentales y regionales del Gobierno.
Entre las funciones del Consejo de Comunicación y Ciudadanía se estableció “diseñar políticas, planes, programas y acciones para promover la formación de ciudadanía en el contexto cultural, institucional e histórico nicaragüense y organizar su ejecución en todo el territorio nacional, de tal manera que se logre garantizar la formación de consejos de ciudadanos comarcales, barriales y distritales”.
Así se repartió el poder Ortega vía decreto
En su artículo 12, el decreto ejecutivo expone las funciones del Consejo de cCmunicación y señala que debe ser coordinado por “un delegado del presidente de la República” que desde el primer momento fue Rosario Murillo.
Según el decreto, en ese entonces el consejo lo componían: titulares del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, Ministerio de Salud, Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, Ministerio de la Familia, o sus delegados.
Además formaban parte: directores ejecutivos del Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal, Instituto Nicaragüense de Cultura, Instituto Nicaragüense de la Juventud y Deportes, Instituto Nicaragüense de la Mujer, Instituto Nicaragüense de Turismo, o sus delegados.
Y finalmente, los secretarios de comunicación y ciudadanía, departamentales, municipales y de las regiones autónomas.
Las súper funciones del Consejo de Comunicación
El mismo artículo 12 señala entre las funciones del consejo administrar la agenda de Ortega, asistir al dictador en los actos de gobierno y en todo lo relativo al despacho oficial, coordinar la comunicación de la Presidencia, organizar conferencias y toda actividad que se realice en la casa de gobierno.
Adicionalmente, debe “dirigir la gestión de todos los medios de comunicación del gobierno”.
“Diseñar políticas, planes, programas y acciones para promover una cultura para la realización de los objetivos del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, mediante la conservación de los valores y costumbres nacionales, y la realización de la creatividad y capacidad de innovación de los y las nicaragüenses a ser fortalecido con la democracia directa de la democracia de ciudadanía”, señala parte de las funciones.