Mis on SIS ja kuidas see töötab?

SISi uuendatud funktsioonid alates 2023. aasta

Teabe jagamine

SISi kaudu jagatakse uusi hoiatusteadete kategooriaid ja rohkem andmeid, millega tagatakse, et SISi kasutavate riikide ametiasutustele on kättesaadav täielikum ja usaldusväärsem teave.

Biomeetria

Alates 2023. aasta märtsist sisaldab SIS järgmist liiki biomeetrilisi andmeid süsteemis registreeritud isikute isikusamasuse kinnitamiseks ja kontrollimiseks:

• fotod;
• peopesajäljed;
• sõrmejäljed;
• sõrmejäljendid;
• peopesajäljendid;
• DNA andmed (ainult seoses teadmata kadunud isikutega).

Sõrmejälgi, peopesajälgi, sõrmejäljendeid ja peopesajäljendeid kasutatakse SISis biomeetrilisteks otsinguteks sõrmejälgede automaatse tuvastamise süsteemi kaudu.

SIS ei kasuta veel fotode ja näokujutiste tuvastamise tehnoloogiat. Komisjon peab enne selle kasutuselevõttu esitama aruande sellise tehnoloogia kättesaadavuse, valmisoleku ja usaldusväärsuse kohta. Aruande osas konsulteeritakse Euroopa Parlamendiga. Kui see tehnoloogia SISis kasutusele võetakse, saavad riigid neid vahendeid kasutada tavapärastes piiripunktides. Pärast seda võib komisjon võtta vastu delegeeritud õigusakte, millega määratakse kindlaks muud asjaolud, mille korral võib isikute tuvastamiseks kasutada fotosid ja näokujutisi.

Terrorismivastane võitlus

Jagatakse rohkem teavet terrorismiga seotud tegevuses osalevate isikute ja esemete kohta, mis võimaldab riikide ametiasutustel raskeid kuritegusid ja terrorismi paremini jälgida ja ennetada.

Alates 2021. aasta märtsist on riigid Europoliga jaganud terroriaktidega seotud SISi hoiatusteadete otsingutulemusi. Europol vahetab SIRENE büroode kaudu riikidega täiendavat teavet terroriaktidega seotud SISi hoiatusteadete kohta.

Haavatavad isikud

Pädevad asutused saavad sisestada teadmata kadunud isikute kohta hoiatusteateid, mis sisaldavad täiendavaid andmeid. Samuti võivad nad sisestada süsteemi ennetavaid hoiatusteateid, et kaitsta teatavaid haavatavate isikute kategooriaid (lapsed, keda ohustab röövimine või võimalikud terrorismi, inimkaubanduse, soolise vägivalla või relvastatud konfliktide/sõjategevuse ohvrid).

Ebaseaduslik ränne

Lahkumisettekirjutused on osa süsteemis jagatavast teabest, et parandada nende ettekirjutuste tõhusat täitmist. Riigid peavad sisestama riiki sisenemise või riigis viibimise keeldu käsitlevad hoiatusteated isikute kohta, kelle puhul on leitud, et nad viibivad ELis ebaseaduslikult ja kelle suhtes kohaldatakse tagasisaatmisdirektiivi kohaselt väljastatud sisenemiskeelde.

Registreerimisasutuste vaheline koostöö laieneb laevade, õhusõidukite ja tulirelvade registreerimisele

Laevade, õhusõidukite ja tulirelvade registreerimise eest vastutavad riiklikud teenistused võivad kontrollida SISis neile registreerimiseks esitatud esemete õiguslikku seisundit.

• Laevade registreerimise teenistustel on juurdepääs ainult laevu ja laevamootoreid hõlmavatele SISi hoiatusteadetele.
• Õhusõidukite registreerimise teenistustel on juurdepääs ainult õhusõidukeid ja õhusõidukite mootoreid hõlmavatele SISi hoiatusteadetele.
• Tulirelvade registreerimise teenistustel on juurdepääs ainult üleandmise või väljaandmise eesmärgil vahi alla võtmiseks sisestatud hoiatusteadetele, diskreetse kontrolli, uurimise eesmärgil tehtava kontrolli ja erikontrolli hoiatusteadetele ning konfiskeeritavaid või tõenditena kasutatavaid tulirelvi käsitlevatele hoiatusteadetele.

Parem juurdepääs ELi asutuste jaoks

Europolil on juurdepääs kõikidele SISi hoiatusteadete kategooriatele ja ta vahetab riikidega täiendavat teavet tema pädevusse kuuluvate kuritegudega seotud hoiatusteadete kohta. Praegu rakendatakse Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti operatiivrühmade juurdepääsu SISile.

Muud kavandatud ajakohastamised

6. juulil 2022 võtsid Euroopa Parlament ja nõukogu vastu uue määruse, millega võimaldatakse Europolil teha ettepanek, et ELi riigid sisestaksid SISi hoiatusteateid terrorismis kahtlustatavate isikute ja kurjategijate kohta kolmandatelt riikidelt saadud teabe alusel. Määrus jõustus 1. augustil 2022. Selle uue funktsiooni rakendamine on pooleli.

SISi hoiatusteated ja üksikisiku õigused

SISi hoiatusteade sisaldab teavet konkreetse isiku või eseme kohta ning juhiseid ametiasutustele selle kohta, mida isiku või eseme leidmise korral teha.

Igas riigis asuvad spetsialiseerunud riiklikud SIRENE bürood on ühtsed kontaktpunktid, mille kaudu vahetada täiendavat teavet ja koordineerida SISi hoiatusteadetega seotud tegevust.

Kõigil andmesubjektidel on õigus:

• pääseda juurde nendega seotud andmetele;
• parandada ebaõigeid andmeid või kustutada ebaseaduslikult süsteemis salvestatud andmeid.

Igaühel, kelle kohta on sisestatud lahkumisettekirjutust käsitlev hoiatusteade või riiki sisenemise ja riigis viibimise keeldu käsitlev hoiatusteade, on õigus hoiatusteatest teada saada.

Kõigil andmesubjektidel on õigus pöörduda kohtu või pädevate asutuste poole, et andmetele juurde pääseda, neid parandada või kustutada või saada hüvitist kahju eest, mis on tekkinud andmekaitsealaste õigusaktide rikkumise läbi mis tahes SISi kasutavas riigis. 

Seotud dokumendid

• Määrus (EL) 2018/1860 Schengeni infosüsteemi kasutamise kohta ebaseaduslikult riigis viibivate kolmandate riikide kodanike tagasisaatmiseks
• Määrus (EL) 2018/1861, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi (SIS) loomist, toimimist ja kasutamist piirikontrolli valdkonnas
• Määrus (EL) 2018/1862, milles käsitletakse Schengeni infosüsteemi (SIS) loomist, toimimist ja kasutamist politseikoostöös ja kriminaalasjades tehtavas õigusalases koostöös