El 19 de junio de 2024, el presidente ruso Vladimir Putin encabezó una delegación de altos funcionarios rusos a Pyongyang, capital de la República Popular Democrática de Corea (RPDC), para una visita de Estado al líder norcoreano Kim Jong Un. La delegación incluyó, entre otros, al ministro de Relaciones Exteriores Sergey Lavrov, al ministro de Defensa Andrey Belousov, al viceministro de Defensa Alexey Krivoruchko y a Yury Borisov, director de Roscosmos, la Corporación Estatal Rusa para Actividades Espaciales.[1]
Durante la visita, los dos líderes firmaron el «Tratado de Asociación Estratégica Integral», cuya cláusula clave que vale la pena señalar es la «asistencia mutua inmediata en caso de agresión contra cualquiera de los países».
Como afirmó Putin en un artículo publicado en el periódico norcoreano Rodong Sinmun la víspera de la visita, «Pyongyang siempre ha sido nuestro partidario comprometido y con ideas afines, listo para enfrentar la ambición del Occidente colectivo de impedir el surgimiento de un orden mundial multipolar basado en la justicia, el respeto mutuo por la soberanía y la consideración de los intereses de cada uno.»[3]
(Fuente: Vladimir Smirnov/POOL/TASS)
‘Asistencia mutua en caso de agresión contra una de las partes’
Después de las conversaciones entre Rusia y Corea del Norte, Putin dijo: «El Tratado de Asociación Integral firmado hoy contempla, entre otras cosas, la asistencia mutua en caso de agresión contra una de las partes del mismo».[4]
A continuación agregó que la decisión de aumentar la cooperación militar y tecnológica con la RPDC se produjo en respuesta a las medidas occidentales contra Rusia: «Me gustaría llamar su atención sobre la declaración de los Estados Unidos y otros países de la OTAN sobre el suministro de armas de largo alcance armas de alta precisión, aviones F-16 y otras armas y equipos de alta tecnología para lanzar ataques en territorio ruso. De hecho, no fue solo una declaración. Esto ya está sucediendo. Los países occidentales se comprometieron bajo diversas obligaciones internacionales.»[5]
Putin destacó: «En este contexto, la Federación de Rusia no descarta desarrollar una cooperación militar y técnica con la República Popular Democrática de Corea en virtud del documento firmado hoy. Nuestros amigos coreanos adoptan una postura objetiva y equilibrada sobre la solución en Ucrania y comprenden las verdaderas causas originales de esta crisis.»[6]
Vale la pena señalar que el tratado entre la RPDC y Rusia sigue a las declaraciones de Putin en la reunión con los jefes de las agencias de noticias internacionales, el 5 de junio de 2024, en vísperas del Foro Económico Internacional de San Petersburgo, sobre el suministro de armas y misiles de largo alcance a otros países para atacar a Occidente. En la ocasión, el presidente ruso dijo: «Creemos que si alguien piensa que es posible suministrar […] armas a una zona de guerra para atacar nuestro territorio y crearnos problemas, ¿por qué no podemos suministrar nuestras armas de la misma clase a aquellas regiones del mundo donde atacarán instalaciones sensibles de los países que le están haciendo esto a Rusia? La respuesta podría ser simétrica». [7]
¿Utilizando las capacidades de la RPDC en el conflicto de Ucrania?
A una pregunta del periódico Parlamentskaya Gazeta sobre si es posible el suministro mutuo de armas entre Rusia y la RPDC, el primer vicepresidente del Comité de Relaciones Exteriores del Consejo de la Federación, Vladímir Dzhabarov, dijo: «Sí, y no veo nada malo en ello. Especialmente ya que Corea del Norte fabricó sus armas con los mismos estándares que nosotros.»[8]
Vadim Kozyulin, investigador de la Academia Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores, señaló: «El concepto de ‘agresión’ puede interpretarse ampliamente. De hecho, las amenazas periódicas de Estados Unidos a la RPDC y los ejercicios militares de los países occidentales en la región pueden convertirse en una razón para invocar las disposiciones del tratado […] Por lo tanto, la asistencia militar de Moscú a Pyongyang puede justificarse por las realidades que ya existen.»[9]
Al mismo tiempo, otro experto militar ruso, Alexey Leonkov, dijo a Vzglyad que el apoyo militar ruso podría ser muy útil para la RPDC en términos de renovación de la defensa antimisiles y aérea de Corea del Norte, así como de medios de guerra electromagnética, mientras que la RPDC podría proporcionar a Rusia industria militar con pedidos de hace mucho tiempo.[10]
En un artículo publicado en Gazeta.ru, el experto militar ruso Mikhail Khodaryonok escribió que la RPDC está ahora más interesada en renovar sus fuerzas aéreas y de misiles y que la cooperación podría desarrollarse en esta dirección. Kim Jong Un, dijo, podría estar interesado en probar productos de la industria militar norcoreana y está buscando un teatro de acciones militares para llevar a cabo dicha prueba.[11] Khodaryonok parecía estar insinuando a Ucrania.
Sin embargo, durante una conferencia de prensa en Vietnam, adonde llegó después de su visita de Estado a la RPDC, Putin dijo, sobre el uso de las capacidades de la RPDC en el conflicto ucraniano: «No le pedimos a nadie que haga esto, y nadie ha ofrecido esto para nosotros, por lo que no hay necesidad de ello.»[12]
China no estará entusiasmada con «un nuevo elemento disuasivo en sus fronteras»
El observador político de Kommersant, Dmitry Drize, expresó dudas de que el Tratado de Asociación Integral fuera beneficioso para la Península de Corea: «Según Vladimir Putin, todo lo que está sucediendo tendrá un efecto disuasorio y no dará motivo para una escalada en la Península de Corea. Aunque podría parecer que todo está pasando exactamente al revés. No es notable que Corea del Sur y Japón pudieran expresar gran entusiasmo al respecto.» [13] Drize luego agregó que tampoco China estaría entusiasmada con «una nueva ‘disuasión’ en sus fronteras». [14]
El portavoz del Kremlin, Dmitry Peskov, también dijo al medio de noticias Izvestiya que la interacción bilateral entre los dos países ayuda a disminuir el daño de las sanciones occidentales. En este sentido declaró: «Ciertamente, existen restricciones. Sin embargo, hay mecanismos de, por así decirlo, soberanización de las relaciones. Y ese mecanismo bien puede aplicarse; esto mitiga las consecuencias adversas de las restricciones ilegales vigentes contra nuestros países.»[15]
[1] Tass.com/politics/1805115, 19 de junio de 2024.
[2] Tass.com/politics/1805661, 20 de junio de 2024.
[3] En.kremlin.ru/events/president/news/74317
[4] En.kremlin.ru/events/president/transcripts/74334, 19 de junio de 2024
[5] En.kremlin.ru/events/president/transcripts/74334, 19 de junio de 2024
[6] En.kremlin.ru/events/president/transcripts/74334, 19 de junio de 2024
[7] En.kremlin.ru/events/president/news/74223, 19 de junio de 2024
[8] Pnp.ru/politics/kak-putin-budet-zapad-perenapryagat.html?clckid=8cc29be9, 22 de junio de 2024.
[9] Vz.ru/politics/2024/6/19/1273896.html, 19 de junio de 2024.
[10] Vz.ru/politics/2024/6/19/1273896.html, 19 de junio de 2024.
[11] Gazeta.ru/politics/news/2024/06/25/23321791.shtml, 25 de junio de 2024.
[12] La siguiente es la transcripción de la pregunta y la respuesta sobre el Tratado de Asociación Estratégica Integral Rusia-RPDC:
Pavel Minakov: «Rusia y la RPDC firmaron un Tratado de Asociación Estratégica Integral, que prevé, entre otras cosas, la cooperación en las esferas técnico-militar y de defensa. La última cláusula de la parte de defensa prevé la asistencia mutua de las partes en este tratado en caso de ataque por parte de un tercero”.
«Tengo una pregunta al respecto, pero constará de varias partes. En primer lugar, ¿en qué casos se debe invocar esta parte del acuerdo? En segundo lugar, ¿se aplica esto a la situación en Ucrania? ¿Admite la posibilidad de que voluntarios y soldados de la RPDC participen en la operación militar especial?”
«Mi tercera pregunta es sobre el desarrollo de la esfera técnico-militar. Rusia y la RPDC son los únicos a los que se les impusieron tantas sanciones. ¿Tiene intención Moscú de ignorar todas las restricciones, incluidas las impuestas mediante sanciones internacionales, y desarrollar plenamente la cooperación con la RPDC en el ámbito técnico-militar?”
Putin: «Tiene toda una serie de preguntas, así que vamos a dividirlas en partes. En primer lugar, bajo qué condiciones se invocarán las partes del tratado relativas a la asistencia mutua en el ámbito militar, ¿estoy en lo cierto?”
«En primer lugar, me gustaría decir que por alguna razón los analistas… bueno, tal vez se dieron cuenta, pero yo no lo vi y, para ser honesto, no tuve tiempo de mirar. Pero, aun así, déjame señalar una cosa: este tratado no es nada nuevo. Firmamos este acuerdo porque el antiguo expiró y todas las cláusulas eran las mismas en nuestro acuerdo anterior, que creo que se firmó en 1962. No hay nada nuevo aquí”.
«Por supuesto, en las condiciones actuales esto parece tener especial resonancia, sin embargo, no hemos cambiado casi nada y la República Popular Democrática de Corea tiene acuerdos similares con otros países. Este es mi primer punto”.
«Además, en cuanto a la asistencia militar mutua, está escrito que se proporcionará en caso de agresión, una agresión militar”.
«En cuanto a Ucrania, el régimen ucraniano inició una agresión contra Rusia, inició una agresión contra las Repúblicas Populares de Lugansk y Donetsk antes de que se convirtieran en parte de la Federación Rusa”.
“Ahora hablemos de cómo utilizar las capacidades de cada uno en este conflicto. No le pedimos a nadie que haga esto y nadie nos lo ha ofrecido, por lo que no es necesario». En.kremlin.ru/events/president/news/74357, 20 de junio de 2024.
[13] Kommersant.ru/doc/6776208, 21 de junio de 2024.
[14] Kommersant.ru/doc/6776208, 21 de junio de 2024.
[15] Tass.com/politics/1805363, 19 de junio de 2024.
