La UE abre negociaciones con Bosnia para su adhesión

Bosnia se ha incorporado al club de países de los Balcanes occidentales que negocian su entrada en la UE. Los líderes de la Unión han acordado este jueves abrir conversaciones con Sarajevo para la integración en un futuro. Se da así un paso nuevo hacia la próxima ampliación que se dibuja en el horizonte con países como Ucrania, Moldavia y prácticamente todos los que restan del oeste de los Balcanes (Albania, Macedonia del Norte, Serbia, Montenegro y, ahora, Bosnia). Para estar listos, además el Consejo Europeo ha acordado que antes del verano mantendrá un debate sobre las reformas que precisan las instituciones comunitarias y cómo abordarlas.

“Es un país que ha dado pasos impresionantes hacia nuestra Unión, más en un año que en una década. Ahora está totalmente alineada con nuestra política exterior y de seguridad”, ha apuntado este jueves por la noche la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, al acabar la primera jornada del Consejo Europeo.

Justo el día antes, el Ejecutivo de la Unión divulgó un informe en el que apuesta por una integración de los aspirantes. Señala el documento que “la metodología revisada […] ofrece a los países candidatos y a los candidatos potenciales vías reforzadas para la ‘integración gradual’ de los países de la ampliación en determinadas políticas de la UE, ya antes de su adhesión, anticipando determinados beneficios y obligaciones de la pertenencia a la UE”.

Una vez abiertas las negociaciones con Bosnia, un paso para el que Austria ha presionado mucho, solo quedan fuera del club de candidatos con negociaciones abiertas Kosovo y Georgia. No obstante, en el caso kosovar hay una situación bastante excepcional, pues hay varios países de la UE que no reconocen a Kosovo con un país soberano, sobre todo España. Acerca de Georgia los líderes han sido mucho más fríos al limitarse a “tomar nota de los esfuerzos” y seguir animándole a hacer las reformas que precisa para entrar en la UE.

La próxima ampliación de la Unión se perfila como uno de los grandes temas que van a marcar los próximos años. No solo por las negociaciones y las reformas que se les van a pedir a los aspirantes, también por las reformas internas que se precisan para estar listos cuando llegue el momento de la adhesión. Este último aspecto promete debates intensos entre los actuales Estados miembros, porque varios de los países fundadores y de los miembros más antiguos se muestran partidarios de agilizar los procesos de toma de decisiones reduciendo los temas en los que se requiere la unanimidad (ahora son principalmente política exterior, seguridad e impuestos). También hay propuestas encaminadas a reducir el tamaño del Colegio de Comisarios, que ahora cuenta con un comisario por país.

En el caso de los países aspirantes, hay un punto que se erige en capital visto lo sucedido con Hungría y Polonia en la década pasada: el Estado de derecho. La llegada al poder de ultras en Budapest y Varsovia ha servido para que estos países den marcha atrás en aspectos fundamentales de la UE como la independencia de la justicia, la lucha contra la corrupción o la defensa de los derechos de las minorías. Esto ha alarmado a Estados como los Países Bajos o Francia, que no quieren que se repita una historia similar en la que un aspirante hace las reformas que se le requieren y posteriormente da marcha atrás.

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