莫斯科——週二,俄羅斯總統普丁和中國最高領導人習近平宣布建立持久的經濟夥伴關係,並承諾將更多的俄羅斯能源帶到中國,將更多的中國公司帶到俄羅斯,兩位領導人都試圖讓自己的國家免受西方制裁影響以及烏克蘭戰爭帶來的其他後果。
在習近平對莫斯科進行國事訪問的第二天,兩位領導人大力宣揚經濟承諾,由此可見,中國將繼續與俄羅斯開展正常業務往來,雙方至少在經濟上正嚴陣以待,反對來自美國或歐洲的任何懲罰措施。
在兩位領導人週二會面之際,日本首相岸田文雄訪問基輔以示支持,這進一步凸顯出俄羅斯入侵造成的地緣政治斷層線。
這對日本來說是一個重大變化,該國在俄烏戰爭中立場分明,與七國集團的其他國家一道對俄羅斯實施制裁,並向烏克蘭提供了數十億美元的援助。
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俄羅斯的經濟已經陷入了困境,並在世界舞台上遭到孤立,自西方突然斷絕經濟關係後,該國一直嚴重依賴中國來彌補損失的商業業務。卡內基國際和平基金會的高級研究員亞歷山大·加布耶夫表示,普丁本週的經濟拓展清楚地表明,北京在向這個鄰國提供幫助的同時,也在獲得對它的影響力。
「這是在告訴俄羅斯,『要知道,別擔心;我們站在你這一邊,』」加布耶夫談到習近平的訪問時說。「但這也是對西方和發展中世界的一個聲明,即中國是不會受人支配的,西方人試圖說『普丁是個壞孩子;別在操場上和他玩』,這對中國不起作用。」
本月,一名烏克蘭士兵在巴赫穆特地區的前線受傷後獲得救援。
本月,一名烏克蘭士兵在巴赫穆特地區的前線受傷後獲得救援。 Tyler Hicks/The New York Times
儘管烏克蘭的西方盟友警告,北京可能會為莫斯科的入侵提供武器,但普丁和習近平都沒有提及軍事援助,而是將重點放在經濟合作上。
中國政府稱習近平此行是為了和平,此前,北京於上月發布了政治解決戰爭的寬泛框架。但週二兩位領導人不置可否的評論表明,雙方沒有取得任何突破。
相反,他們的聯合聲明暗示,西方大國通過組成安全集團來阻礙和平。
「俄方重申致力於盡快重啟和談,中方對此表示讚賞,」中國外交部發表的聯合聲明摘錄中稱。「解決烏克蘭危機必須尊重各國合理安全關切並防止形成陣營對抗,拱火澆油。」
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白宮對聯合聲明進行了尖銳反駁,指責中國照搬俄羅斯的宣傳,並表示如果北京真的想促成和平,它可以做得更多。
「如果中國想在這場衝突中發揮建設性作用,那麼它應該向俄羅斯施壓,要求其從烏克蘭撤軍,」美國國家安全發言人約翰·柯比告訴記者。
相比之下,美國官員對日本首相表示了讚賞。在岸田文雄對基輔極不尋常的突然訪問中,他宣布向烏克蘭提供4.7億美元的援助用於能源和其他領域,並通過北約信託基金向烏克蘭提供3000萬美元的非致命性裝備援助。在新聞發布會上,他稱俄羅斯的行為是「動搖國際秩序根基的侵略」。
這場戰爭促使日本採取更加積極的外交和軍事政策,這是一個重大變化,因為其憲法限制參與軍事行動,而且公眾長期以來對官方逐漸背離和平主義立場有抵制情緒。但自入侵開始以來,日本已著手將未來五年的軍費預算翻一番。預算的增長將軍事支出提高到年度經濟產出的2%左右,這一比例與北約成員國持平。
日本更為堅定的立場既是戰爭的反映,也反映出該國對朝鮮的挑釁以及中國在太平洋地區的控制力感到越來越擔憂。中國外交部發言人回應岸田的訪問稱,日本應該「多做有利於局勢降溫的事,而不是相反」。
自戰爭開始以來,關於普丁對美國和北約的不滿,中國既表示理解,但也提出北京相信應該尊重所有國家的主權。中國還沒有向俄羅斯提供用於戰爭的武器,儘管它向俄羅斯出售了無人機等可能具有軍事用途的技術。
在會談中,習近平表示,他也可以向普丁提供一條經濟生命線,儘管這條生命線也會通過擴大中國對俄羅斯資源、能源和市場的准入而使其受益。雖然習近平稱會談「坦誠友好,富有成果」,普丁稱會談是「成功的」,但不清楚這位俄羅斯領導人是否實現了他所尋求的所有目標。
俄羅斯官方媒體發布的一張習近平和普丁的合影。 中國政府將習近平的莫斯科之行描述為一次和平使命。
俄羅斯官方媒體發布的一張習近平和普丁的合影。 中國政府將習近平的莫斯科之行描述為一次和平使命。 Grigory Sysoyev/Sputnik
根據克里姆林宮公布的清單,這些協議包括兩項關於戰略和經濟合作的廣泛聲明,以及在俄羅斯遠東地區的林業、大豆、電視和工業等領域開展合作的較小項目。一些協議是對峰會前所做決定的增量更新,比如關於俄羅斯正在中國建設的一座核電站的協議。
普丁曾經誇耀,一條通過蒙古向中國輸送天然氣的新管道將在2030年之前準備就緒,但習近平沒有證實這樣的協議已經到位。
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分析人士稱,這次會晤的弦外之音是,俄羅斯在過去13個月以來對中國的依賴越來越大。在這段時間裡,習近平和普丁一直保持著密切的聯繫,但並不總是像這位中國領導人曾經公開表現出來的那樣熱情。
去年,在普丁命令軍隊進入烏克蘭幾週前,他和習近平發表聯合聲明,該聲明顯得有些好鬥,甚至是趾高氣揚。兩位領導人宣布兩國之間的友誼「沒有止境"。
今年的聲明則更加慎重。
俄羅斯官方媒體發布的照片顯示,週二一場招待會後的習近平和普丁。
俄羅斯官方媒體發布的照片顯示,週二一場招待會後的習近平和普丁。 Pavel Byrkin/Sputnik
聲明稱:「雙方指出,中俄關係不是類似冷戰時期的軍事政治同盟,而是超越該種國家關係模式。」
這樣的關係「不結盟,不對抗,不針對第三國」,儘管兩國確實指責美國「破壞」全球安全。
在去年的峰會中,習近平支持普丁反對北約的所有擴張,而普丁贊同中國反對美國在整個亞洲的軍事聯盟,他們在週二的聯合亮相給人的感覺則是兩位領導人希望低調行事,專注於經濟命脈。
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對烏克蘭的入侵耗盡了俄羅斯經濟和克里姆林宮的資金。在中國,習近平專注於修復因三年來的大流行限制而疲軟的經濟。雖然習近平可能不願意冒著遭美國制裁的風險向俄羅斯出售軍事裝備,但他似乎願意在其他方面支持普丁。
分析人士稱,習近平可能對結束烏克蘭衝突沒有興趣,但他確實想確保普丁繼續掌權。
「中國對這場戰爭持無所謂的態度,」卡耐基的研究員加布耶夫說。「他們關心的是,他不要輸掉這場戰爭,導致政權崩潰,一個親西方的政府出現在俄羅斯。」
由俄羅斯官方媒體發布的照片顯示,週二的習近平與普丁。
由俄羅斯官方媒體發布的照片顯示,週二的習近平與普丁。 Pavel Byrkin/Sputnik
加布耶夫說,俄中堅稱烏克蘭問題是兩國共同議程的首要議題,這是中國在兩國關係中發揮更大影響力的「遮羞布」。 他還說,習近平試圖向白宮顯示中國日益增長的影響力。
「如果中國認為自己同美國處於長期對抗之中,那麼俄羅斯作為一個次級夥伴,任其擺弄,除了中國沒有其他選擇,這將是非常有益的,」他說。
週二,美國及其盟友與俄中之間的分歧似乎顯得更加確鑿。五角大廈宣布,它送往烏克蘭的數十輛M1艾布拉姆斯坦克計劃在秋天抵達,快過預期,也許能在預期的反擊之後及時增援烏克蘭。
訪問布查一個教堂的日本首相岸田文雄。布查是基輔郊外一個城鎮,如今已成為俄羅斯針對平民暴行的象徵。
訪問布查一個教堂的日本首相岸田文雄。布查是基輔郊外一個城鎮,如今已成為俄羅斯針對平民暴行的象徵。 Iori Sagisawa/Kyodo News