Высвобождение экономического потенциала женщин

Правительства все в большей степени признают, что экономика может полностью раскрыть свой потенциал только при всестороннем участии как женщин, так и мужчин. Для оказания помощи странам в достижении этой цели Группа Всемирного банка уделяет особое внимание четырем ключевым областям.

Число девочек, посещающих школу, сейчас выше, чем когда-либо прежде, а женщины все чаще участвуют в трудовой деятельности и руководят компаниями. И хотя нам следует приветствовать эти достижения, предстоит еще немало сделать для того, чтобы родившиеся сегодня девочки имели такие же возможности, что и мальчики.

Согласно исследованиям Всемирного банка и других организаций, высвобождение экономического потенциала женщин может внести вклад в рост мировой экономики. Более того, это шаг в правильном направлении. К счастью, все больше стран признают, что полной реализации потенциала национальной экономики можно добиться только при условии всестороннего участия и женщин, и мужчин в экономической жизни страны.

Группа Всемирного банка оказывает странам поддержку в достижении этой цели в ряде важнейших областей, в том числе способствуя отмене дискриминационных законов, инвестициям в целях преодоления гендерных разрывов, расширению доступа к финансированию и наращиванию усилий по предотвращению гендерного насилия.

В нашем докладе «Женщины, бизнес и закон 2020», в котором измеряется воздействие законов и нормативных актов на экономические возможности женщин в 190 странах, особо отмечается достигнутый прогресс. Например, с 2017 года Непал, Сан-Томе и Принсипи и Южный Судан добились значительных успехов в ликвидации правовых гендерных барьеров. Саудовская Аравия также изменила свое законодательство с тем, чтобы защитить женщин от дискриминации при приеме на работу и запретить работодателям увольнять женщин во время беременности или отпуска по беременности и родам. А Объединенные Арабские Эмираты внесли поправки в свое законодательство, внедрив равную оплату труда мужчин и женщин и увеличив представительство женщин в советах директоров корпораций.

Правительства также принимают меры, направленные на то, чтобы предоставить женщинам и мужчинам возможность поддерживать баланс между уходом за детьми и работой. В последние два года Фиджи удлинила оплачиваемый отпуск по беременности и родам и – так же, как и Кипр, – ввела оплачиваемый отцовский отпуск. Кроме того, в Соединенных Штатах недавно было принято законодательство по введению оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам для федеральных служащих.

Благодаря гендерно ориентированной политике и программам девочки и женщины могут получить дальнейшие возможности для реализации своего экономического потенциала. К числу этих мер относятся целевые инвестиции, направленные на то, чтобы побудить девочек продолжать учиться в школе и, таким образом, получить образование и навыки, необходимые для участия в трудовой деятельности по достижении взрослого возраста. При поддержке Всемирного банка правительство Бангладеш предоставляет девочкам стипендии на получение среднего образования и ввело в действие программы обучения жизненно важным навыкам. Принятие этих мер привело к изменению структуры гендерного разрыва в среднем образовании: теперь число девочек, учащихся в школе, превышает число мальчиков.

Кроме того, такие меры, как снижение уровня сексуальных домогательств в общественном транспорте, учет потребностей работающих матерей при составлении расписаний автобусов или поездов, обеспечение безопасности, хорошей освещенности и доступности транспорта, могут способствовать повышению мобильности женщин и побудить их к поиску оплачиваемой работы. Например, в Ливане Всемирный банк стремится создать условия для того, чтобы женщины активнее пользовались общественным транспортом, и содействует принятию мер по модернизации транспортного сектора с учетом потребностей женщин.

Кроме того, чрезвычайно важно расширять доступ женщин к финансированию. Согласно оценкам Международной финансовой корпорации (IFC), подразделения Группы Всемирного банка, занимающегося кредитованием частного сектора, возглавляемые женщинами предприятия во всем мире сталкиваются с дефицитом кредитов в размере 1,5 трлн долл. США.

Инициатива по предоставлению финансирования женщинам-предпринимателям (We-Fi), действующая под эгидой Всемирного банка, призвана способствовать устранению этого дефицита финансирования и ликвидации других барьеров, с которыми сталкиваются женщины-предприниматели. При поддержке правительств Соединенных Штатов, Германии, Японии, Саудовской Аравии, ОАЭ и ряда других стран в рамках этой программы планируется оказать помощь 115 000 малых и средних предприятий, принадлежащих женщинам, более чем в 50 странах, а также привлечь дополнительные средства из государственных и частных источников объемом более 2,6 млрд долл. США. Вместе с Кристалиной Георгиевой, директором-распорядителем Международного валютного фонда, и Иванкой Трамп я принял участие в состоявшемся недавно Саммите We-Fi в Дубае, на котором мы обсуждали с министрами ряда стран Ближнего Востока и Северной Африки пути раскрытия возможностей для женщин, в том числе путем расширения доступа к финансированию.

Женщины могут упрочить контроль над своими средствами благодаря эффективному использованию новых технологий, в том числе переводу большего числа операций с наличностью в цифровой формат. Кроме того, такие инновационные решения могут приносить и иные выгоды: как явствует из недавнего исследования в Кении, предоставление женщинам доступа к мобильным денежным услугам способствовало повышению сбережений домохозяйств более чем на одну пятую и сокращению уровня крайней бедности среди возглавляемых женщинами домохозяйств на 22%.

Частный сектор играет ведущую роль в распространении цифровых финансовых услуг. В Египте поставщик финансовых услуг Fawry, клиент IFC, обеспечивает проведение более 2,5 млн финансовых операций в день и недавно ввел в действие первую в стране агентскую сеть электронных платежей для женщин с тем, чтобы расширить доступ женщин к электронным платежам.

Но во многих регионах мира девочки и женщины скованы не только дискриминационными законами и отсутствием доступа к капиталу и активам, но и принятыми нормами, согласно которым девочка обладает меньшей ценностью, чем мальчик. Одним из самых отвратительных проявлений этих глубоко укоренившихся предрассудков является гендерное насилие. На сегодняшний день каждая третья женщина в мире подвергалась физическому или сексуальному насилию, и это шокирующие данные.

К счастью, страны добиваются прогресса в предотвращении гендерного насилия и борьбе с ним. Например, по данным исследования, осуществленного на Соломоновых Островах при совместной финансовой поддержке Всемирного банка и Инициативы по исследованию сексуального насилия, гендерное насилие перестает считаться приемлемым, как только против него выступают общины при поддержке религиозных лидеров и поставщиков государственных услуг. По мере накопления передового опыта оказания поддержки жертвам насилия специалисты-практики должны объединить свои усилия в распространении этого опыта. Кроме того, помочь могут и такие меры, как оказание общественной поддержки сетям женских организаций, проведение занятий по вопросам риска насилия и реализация программ по укреплению доверия.

В Международный женский день я хотел бы еще раз подчеркнуть, что Группа Всемирного банка всегда готова к сотрудничеству со всеми заинтересованными сторонами, которые стремятся к расширению прав и возможностей женщин и высвобождению их экономического потенциала.

This post was originally published in Project Syndicate.