นายสุทิน คลังแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ชี้แจงงบประมาณ 67

ประเด็นอภิปราย : 

- ประเด็นคำถามหลักๆ ที่ต้องอธิบาย 
งบกองทัพทำไมไม่ลด ทำไมงบกองทัพเยอะ/นายกฯ เศรษฐา รมว.สุทิน กองทัพจะมีอะไรใหม่กว่ารัฐบาลเดิม/ค่าใช้จ่ายกำลังพลเยอะ ในขณะที่จะลดกำลังพล/เรือดำน้ำ/เรือหลวงสุโขทัย/การทำรันเวย์ที่ EEC มีเงื่อนงำอย่างไร
/เรื่องงบวิจัย ที่วิจัยแล้วไม่ผลิต และทำไมไม่ตัดงบ 
.
- งบประมาณกลาโหมดูจริงๆ เทียบทุกกระทรวง กลาโหมอันดับ 4 ไม่ถือว่าเยอะ งบกลาโหมในยามวิกฤติทำไมไม่ลด เช่น ต้มยำกุ้ง ทำไมยุคเศรษฐาไม่ลด ขอแจ้งว่าจริง ๆ คือ ลด งบกองทัพไม่ได้จัดบนฐานเดิม ขึ้นอยู่กับสถานการณ์ประเทศด้วย หากมีสัญญาณภัยคุกคามต้องมีงบเพิ่มขึ้น และต้องดูประเทศคู่แข่ง ที่มีโอกาสเป็นภัยคุกคาม ต้องจัดสู้เขา วิธีคิดของกลาโหมจึงต้องเพิ่มศักยภาพเพื่อสู้กับประเทศภัยคุกคาม เหมือนว่างบของเราจะไม่ลด “แต่เป็นการเพิ่มขึ้นในสัดส่วนที่ลดลง” งบประมาณแผ่นดินสูงขึ้น 9.9% ของกลาโหมเพิ่มขึ้น 1.2-1.3% ประเทศใหญ่ๆ อังกฤษ อเมริกา จัดงบด้านการทหาร ความมั่นคง 3% ต่อ GDP ของไทย 1.2-1.3 เทียบในอาเซียนเราไม่ได้อยู่ในกลุ่มประเทศที่งบความมั่นคงสูง
.
- แผนการดำเนินการปรับลดกำลังพลระยะ 5 ปี การปฏิรูปทำรวดเร็วไม่ได้ ต้องนึกถึงขวัญกำลังใจของกำลังพล กระทบศักยภาพกำลังรบกองทัพไหม ต้องใช้เวลาในการปฏิรูปกองทัพ นายพลตอนนี้มี 700 กว่าคน ปี 70 จะลดลง 380 หรือ 50% ผมทำโครงการเออรี่ รีไทด์ ที่จะได้ทั้งยศ ทั้งเงิน จะมีพลตรี-พลเอกลดลงเยอะ ก่อนปี 70 
.
- ต่อไปนี้ พ.ร.บ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงกลาโหม จะมีข้าราชการพันธุ์ใหม่ ข้าราชการพลเรือนในกลาโหม บางตำแหน่งไม่ต้องมียศ เป็นพลเรือนธรรมดา แพทย์ หมอ ธุรการ เป็นต้น ซึ่งภาระงบจะน้อยลง
.
- แผนลดกำลังพลต่อไป มี 3 โมเดล 
1. ยุบหน่วยที่ไม่จำเป็น
2. ควบรวมหน่วยภารกิจใกล้เคียงกัน
3.ปิดอัตรา ที่เกษียณ
.
- เรื่องทหารเกณฑ์ งดเกณฑ์ทหารปิดทางตัวเอง เวลาจำเป็นหาคนไม่ได้ เหมือนที่เกิดขึ้นในนาโต จึงจะลดยอดกองประจำการจาก แสน เป็น 80,000-85,000 คน และจูงใจให้คนสมัคร ถ้าคนสมัครเยอะ ก็ไม่ต้องเกณฑ์ ต่อไปนี้เงินเดือนทหารเกณฑ์ไม่หัก (2,700-3,000 บาท/เดือน) รับเต็ม ทหารมาเป็นทหารเกณฑ์ เรียนต่อได้ ไม่ต้องดรอป กำลังออกแบบระบบ ศูนย์การเรียนในค่ายฝึก มีสิทธิ์ได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์ 
.
- ทหารเกณฑ์ควรมีเท่าไหร่ขึ้นกับสถานการณ์ ตึงเครียด สุ่มเสี่ยง ต้องรับเยอะ ตอบได้แค่นี้
.
- การจัดซื้อเรือดำน้ำ ขอความเป็น��รรมเพราะเป็นการจัดทำไว้เมื่อรัฐบาลก่อน โดยผมเข้ามาแก้ แก้ยังไงก็โดนหมด ถ้าเดินต่อก็เรือจีนต่อเราก็เคยด่าเขาไว้ ถ้าไม่เดินต่อก็เสนอเอาอย่างอื่นแทน ผมก็โยนหินถามทางเสนอเอาเรือฟริเกต โยนทำไม เพราะอยากฟังจากทุกฝ่าย อยากฟังกองทัพ อยากฟังสังคม อยากฟังปชช. ว่าจะเอายังไง ก็โดนทั้งสองทาง เรือดำน้ำซื้อมาหลายปีจ่ายเงินไปหลายวงด ถ้ายกเลิกแล้วได้เงินคืนจะยกเลิกเลย แต่ยกเลิกแล้วไม่ได้คืนเราจะเสียเงินไปหกพันกว่าล้าน การแก้ปัญหาเรือดำน้ำ 1.ต้องยึดประโยชน์ของกองทัพ เห็นใจกองทัพเรือ 2. ปรโยชน์ของประเทศก็คือเม็ดเงิน 3. ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ง้อเขาหรือเปล่า ไม่ไ้ด้ง้อ ถ้าคิดฉลาดแล้ว ยุทธศาสตร์ที่เราทำร่วมกับจีนผลประโยชน์ร่วมสองแสนล้าน ถ้ายกเลิกหกพันล้านและเสียสองแสนล้านไม่ฉลาด จึงคิดเรื่องนี้อย่างรอบคอบ โดยยึดสามหลัก มีการถามไปที่สำนักอัยการสูงสุด ข้อตกลงที่ทำไว้ยกเลิกได้ไหม ถ้ายกเลิกแล้วทำต่อแล้วจะไม่ผิด จะทราบผลอีกในประมาณ 2 วัน ถ้าตอบมาเราจะได้แนวทางเดิน มีฐานรองรับในการอธิบาย เรื่องเรือดำน้ำจะจบอย่างไรต้องรออัยการสูงสุดตอบกลับมา อาจจะเดินหน้าแบบเดิมแต่เงินหกพันล้านต้องไม่เสียไป 
- ความจริงเราเคยผิดข้อตกลงเหมือนกัน เราเคยจ่ายเงินไม่ตรงเพราะอ้างเรื่องโควิด จีนอนุโลมให้ เรารู้ข้อเท็ลจริงทำให้เราเดินอย่างระมัดระวัง 
.
- เรื่องเรือสุโขทัย จมไปคนล้มตาย พอไปดูใใน TOR แล้วกู้มีการต้องล้างโคลน มีการตั้งข้อสงสัยว่ามีการปกปิดอะไรหรือเปล่า เพราะวันนี้เป็นคดีอยู่ เป็นการสอบสวนว่าใครผิด ต้องนำมาลงดทษ หลักฐานสำคัญคือตัวเรือ ต้องดึงเรือขึ้นมาต้องกู้มาในสภาพสมบูรณ์ทั้งลำ จำเป็นต้องเอาโคลนออก เพราะมีถมอยู่ การกู้เรือกู้ไปตามงบฯ ที่ได้ 

- กองทัพไปยุ่งกับภารกิจ  EEC ไปกู้เงินทำไม หมื่นหกพันล้าน ภารกิจนี้ถามมาจากกองทัพหมดแล้ว แต่รัฐบาลบอกว่า EEC ต้องให้กองทัพเรือช่วยขับเคลื่อน EEC ต้องมีสนามบิน รัฐเล็งไปที่อู่ตะเภา อยากได้อู่ตะเภาต้องคุยกับกองทัพเรือ โดยสั่งให้เป็นหนึ่งในคณะกรรมการ  มีแต่เข���าเนื้อ เสียที่ดิน ย้ายหน่วย ทำให้งบฯ กองทัพเพิ่ม 
- คุยกับสำนักงบฯ ว่าแยกก้อนมาให้ EEC ได้ไหม เจ้าของที่ดินต้องไปกู้ กองทัพเรือต้องไปกู้ เมื่อกู้คนจัดซื้อจัดจ้างก็ต้องเป็นกองทัพเรือ มีบอร์ด  EEC จับจ้อง กองทัพเรือไม่สามารถทำนอกระเบียบราชการได้
- กองทัพซื้ออาวุธอำพราง “ดาวน์น้อย ผ่อนนาน” ทำไมดาวน์น้อย ปี 67 ถ้าดาวน์ตามสัดส่วนคือ 20% แต่ปีนี้ดาวน์แค่ 15% เพราะ มันมีเม็ดเงินอยู่สองเม็ด 15% จ่ายล่วงหน้า อีก 5% จ่ายจริง ก้อนแรกที่ผูกพันคอ 20% แต่สำนักงบปรับลดเองให้เหลือ 15 โดยให้เหตุผล ปี 67 ใช้งบอยู่ 4 เดือนเพราะไม่คิดว่าจะใช้เงินทัน ไม่ได้ซ่อนไว้แต่อย่างใด 
.
- กองทัพโดยกองพลพัฒนา ตั้งงบน้ำทับซ้อนกับแหล่งน้ำอื่น คิดเป็น 39% ของงบฯ น้ำกระทรวงอื่น  ตั้งทำไม กองทัพมีหน้าที่รบ ท่านไปเอาไปเทียบกับงบของน้ำบาดาลทั้งหมด มาเทียบกับงบแหล่งน้ำของทหารพัฒนา งบของกรมน้ำบาดาลมันนิดเดียว ถ้าเอาไปเทียบต้องของทุกกระทรวงที่เป็นแสนล้าน จะเหลือนิดเดียว ซับซ้อนไหม  กรมตั้งในยุคสงครามคอมมิวนิสต์ภารกิจคือการทำแหล่งน้ำ ถนน ในเขตคววามมั่นคง  หมู่บ้านตามแนวชายแดน ทำถนน น้ำตามยุทธศาตร์ให้รถถังวิ่ง ทำแหล่งน้ำให้ค่ายทหาร นั่นคือภารกิจเดิม เมื่อสงครามจบ ยังปฏิบัติภารกิจในหมูบ้านตามชายแดนที่กรมอื่นๆ  ไม่ทำ มีการตรวจสอบการทำ ว่าไม่มีหน่วยใดรับผิดชอบ ยืนยันว่าไม่ซ้ำซ้อน
- ทูตทหารทำไมต้องมีเยอะ  บางประเทศมีตำรวจด้วย เป็น 4 เลยในบางประเทศมีความจำเป็นด้วยภารกิจ บางประเทศมีการส่งทูตทหารมาบ้านเราแบบครบทุกเหล่าทัพ เพื่อเป็นการให้เกียติเราต้องส่งไปครบเพื่อความสัมพันธ์กองทัพ  ไม่ใช่ว่าไปอยู่ประเทศ ก แล้วทำแค่ ก นะ มีการปฏิบัติภารกิจควบด้วย
- ที่ดินกองทัพ อย่างโครงการหนองวัวซอโมเดล เราทำจริง ตรวจสอบตลอดโดยการเอาจำนวนที่ดินมาให้ผมดู แถวกาญจนบุรี อุดรธานีเยอะมาก ที่ดินทหารจะใช้เพื่อตั้งหน่วย และไปหนักที่สนามฝึกซ้อม  ส่วนที่สามคือพื้นที่ทางความมั่นคง เช่นแถวนวชายแดน เมื่อมีสงครามทหารจะต้องเข้าไปฐานทัพได้ สามเ��ือนที่ผ่านมา เกือบจะเสร็จ หนองวัวซอ เกือบหมื่นไร่ ป้อมพระจุลกองทัพเรืออีกสามพันไร่  กองทัพอากาศ นครพนม 500 ไร่ ได้ที่หนองบัวลำภูมาอีก 2000 กว่าไร่ เฟสแรก การจัดการที่ดินชาวบ้านยุ่งยากหลายขั้นตอน เพราะเกี่ยวข้องกับเจ้าที่ดินหลายส่วน ทั้ง กรมธนารักษ์ กรมป่าไม้ กรมที่ดิน  คืนแล้วต้องให้กรมเหล่านั้นเห็นชอบ 
- สถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศ ผลิตอาวุธ วิจัย เพื่อสร้างอาวุธเอง ใช้เอง ถ้าเป็นไปได้ขายให้ต่างประเด็น ถ้าทำได้จะประหยัดงบประเทศ การวิจัยและพัฒนาบางมาตรฐานยังสู้ต่างชาติไม่ได้ เช่น
1. สำนักงานปลัดกระทรวงเราผลิตเครื่องยิงลูกระเบิดขนาด 120 มิล ประจำการ กองทัพเรือ เรือตรวจการชายฝั่ง เป็นต้น 
- สรุปว่า ไม่ลืมจุดยืนเดิม ว่าเคยมองกองทัพ อยากให้กองทัพทันสมัย หลายอย่างต้องใช้เวลา และกลยุทธ์ในการปรับเปลี่ยน 
- การขอข้อมูลเซ็นอนุมัติให้ตลอด และหลายเรืองเป็นความลับ และข้อมูลยังไม่สมบูรณ์ทำให้ไม่สามารถให้ได้


Line

คะแนนโหวต :
StarStarStarStarStar