O Estado tem de se responsabilizar pela economia do cuidado, e as empresas privadas também, diz Maria Helena Guarezi, secretária executiva do Ministério das Mulheres. À frente da coordenação do Grupo de Trabalho Empoderamento de Mulheres — o primeiro dedicado a gênero no G20 e que se reúne pela primeira vez neste ano —, ela alerta para múltiplas violências contra as mulheres, uma das quais é a marginalização delas na economia.
Criado em 2023, quando a Índia estava à frente do G20, o GT entra em vigor sob a presidência do Brasil e trabalha com os eixos igualdade e autonomia, política de cuidado, além do enfrentamento à violência e no âmbito da justiça climática.
O GT tem uma agenda extensa. Quais são as prioridades?
O Brasil propôs esses temas como prioritários para discutir empoderamento das mulheres. São hoje os mais afeitos a uma economia global que garanta a participação qualitativa das mulheres. A violência contra as mulheres, seja física, verbal, psicológica ou institucional, afeta a participação delas na economia. E não apenas na economia como trabalho, mas em processos decisórios.
As mulheres não estão neles porque há um processo de violência, de apartamento e desigualdade no mundo do trabalho. A questão (da economia) dos cuidados, especialmente, afasta as mulheres desses processos. Precisamos bater a questão dos cuidados como uma questão estruturante.
Precisamos discutir a questão da violência, porque ela também afeta a participação das mulheres neles. E a igualdade no mundo do trabalho também. Temos capacitação, informação, mas há um processo cultural violento com as mulheres. Temos de romper determinadas barreiras.
Como?
O que nós queremos hoje? Na presidência do Brasil e por ser o primeiro ano do GT, queremos que não seja um grupo de trabalho marginal. Que haja um processo de os países dizerem: “É importante que as mulheres participem, que tenhamos esse debate”, mas queremos mais do que isso.
Os efeitos da mudança climática pelo mundo
![Ondas atingem um paredão em frente a edifícios em Taizhou, província de Zhejiang, leste da China. Os mesmos oceanos que nutriram a evolução humana estão prontos para desencadear a miséria em escala global alerta um projeto de relatório da ONU — Foto: AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/svVUCEDG3nkqDbAHEqxCbZzqK6I=/0x0:1265x760/648x248/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/B/G/necTXnT6O9WvEFdTd8kQ/relatorio-onu-mudanca-climatica2.jpg)
![Ondas atingem um paredão em frente a edifícios em Taizhou, província de Zhejiang, leste da China. Os mesmos oceanos que nutriram a evolução humana estão prontos para desencadear a miséria em escala global alerta um projeto de relatório da ONU — Foto: AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/zUB_WiohpBHwZlLZW1j_vVIMRFQ=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/B/G/necTXnT6O9WvEFdTd8kQ/relatorio-onu-mudanca-climatica2.jpg)
Ondas atingem um paredão em frente a edifícios em Taizhou, província de Zhejiang, leste da China. Os mesmos oceanos que nutriram a evolução humana estão prontos para desencadear a miséria em escala global alerta um projeto de relatório da ONU — Foto: AFP
![Iceberg perto da ilha de Kulusuk, na costa sudeste da Groenlândia. Aquecimento global causado pelas atividades humanas terá consequências dramáticas para os oceanos e a criosfera, que inclui gelo marinho, geleiras, calotas polares e permafrost (tipo de solo encontrado na região do Ártico, constituído por terra, gelo e rochas permanentemente congelados) — Foto: JONATHAN NACKSTRAND / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/Uj_7UE-3BQhVeq8p3gZC5QJCcXw=/0x0:1265x760/323x182/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/9/y/VDtOnQThOrjSTMAjRiYQ/relatorio-onu-mudanca-climatica3.jpg)
![Iceberg perto da ilha de Kulusuk, na costa sudeste da Groenlândia. Aquecimento global causado pelas atividades humanas terá consequências dramáticas para os oceanos e a criosfera, que inclui gelo marinho, geleiras, calotas polares e permafrost (tipo de solo encontrado na região do Ártico, constituído por terra, gelo e rochas permanentemente congelados) — Foto: JONATHAN NACKSTRAND / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/xFsS1mLOUqgaOjvACuqIGJ1_3ac=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/9/y/VDtOnQThOrjSTMAjRiYQ/relatorio-onu-mudanca-climatica3.jpg)
Iceberg perto da ilha de Kulusuk, na costa sudeste da Groenlândia. Aquecimento global causado pelas atividades humanas terá consequências dramáticas para os oceanos e a criosfera, que inclui gelo marinho, geleiras, calotas polares e permafrost (tipo de solo encontrado na região do Ártico, constituído por terra, gelo e rochas permanentemente congelados) — Foto: JONATHAN NACKSTRAND / AFP
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![Geleira na região do Everest, no Nepal, no distrito de Solukhumbu, a 140 km a nordeste de Katmandu. As montanhas devem perder uma parcela significativa de sua cobertura de neve, com impactos significativos na agricultura, no turismo e no suprimento de energia — Foto: PRAKASH MATHEMA / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/ZavuYQjNoQNZfDkuHCP6ptadsvA=/0x0:1265x760/323x182/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/a/o/qeeDrSS1axWTmuxANgew/relatorio-onu-mudanca-climatica5.jpg)
![Geleira na região do Everest, no Nepal, no distrito de Solukhumbu, a 140 km a nordeste de Katmandu. As montanhas devem perder uma parcela significativa de sua cobertura de neve, com impactos significativos na agricultura, no turismo e no suprimento de energia — Foto: PRAKASH MATHEMA / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/Fkt-f2ZjyQe0W_lh6A6hFXKWROk=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/a/o/qeeDrSS1axWTmuxANgew/relatorio-onu-mudanca-climatica5.jpg)
Geleira na região do Everest, no Nepal, no distrito de Solukhumbu, a 140 km a nordeste de Katmandu. As montanhas devem perder uma parcela significativa de sua cobertura de neve, com impactos significativos na agricultura, no turismo e no suprimento de energia — Foto: PRAKASH MATHEMA / AFP
![Imagem fotografada por Steffen Olsen, do Centro de Oceano e Gelo do Instituto Meteorolítico Dinamarquês, mostra cães de trenó andando pela água parada no gelo do mar durante uma expedição no noroeste da Groenlândia. Relatório da ONU sobre oceanos e mudanças climáticas destaca efeitos que China, Estados Unidos, União Europeia e Índia enfrentarão — Foto: STEFFEN OLSEN / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/G7jlGXThZgoiO9102hIk6u7a9YU=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/b/g/opSgOtTbWqj58rbMWXsQ/relatorio-onu-mudanca-climatica4.jpg)
Imagem fotografada por Steffen Olsen, do Centro de Oceano e Gelo do Instituto Meteorolítico Dinamarquês, mostra cães de trenó andando pela água parada no gelo do mar durante uma expedição no noroeste da Groenlândia. Relatório da ONU sobre oceanos e mudanças climáticas destaca efeitos que China, Estados Unidos, União Europeia e Índia enfrentarão — Foto: STEFFEN OLSEN / AFP
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![Calotas polares da Antártica e da Groenlândia perderam uma média de 430 bilhões de toneladas por ano desde 2006, tornando-se a principal fonte do aumento do nível do mar Foto mostra uma a geleira Apusiajik, perto de Kulusuk, na ilha de Sermersooq, na costa sudeste da Groenlândia — Foto: JONATHAN NACKSTRAND / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/_yH20Jgh3NI30BKKCBjkodauNko=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/k/E/j5FskwTcut6b1JVieAQQ/relatorio-onu-mudanca-climatica6.jpg)
Calotas polares da Antártica e da Groenlândia perderam uma média de 430 bilhões de toneladas por ano desde 2006, tornando-se a principal fonte do aumento do nível do mar Foto mostra uma a geleira Apusiajik, perto de Kulusuk, na ilha de Sermersooq, na costa sudeste da Groenlândia — Foto: JONATHAN NACKSTRAND / AFP
![Dunas ao pé do edifício "Le Signal", em Soulac-sur-Mer, sudoeste da França, estão sendo lavadas devido às importantes marés do Atlântico — Foto: JEAN-PIERRE MULLER / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/s-DRyHjKogbZ3blWW22xIsapxm8=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/K/d/V4BKL6Tsex3mx7ILi4WA/relatorio-onu-mudanca-climatica7.jpg)
Dunas ao pé do edifício "Le Signal", em Soulac-sur-Mer, sudoeste da França, estão sendo lavadas devido às importantes marés do Atlântico — Foto: JEAN-PIERRE MULLER / AFP
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![Áreas da Nona Ala, em Nova Orleans, inundadas após os furacões Katrina e Rita. O aumento do nível do mar pode deslocar 280 milhões de pessoas em um cenário otimista de um aumento de 2°C na temperatura global em comparação com a era pré-industrial. Com um aumento previsível da frequência de ciclones, muitas megacidades costeiras, bem como pequenas nações insulares, seriam inundadas todos os anos a partir de 2050 — Foto: ROBYN BECK / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/G_Yr7TLGufQ0z1rVxamqyKNubaE=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/N/f/MTwER9TCakPNJhNcvADw/relatorio-onu-mudanca-climatica8.jpg)
Áreas da Nona Ala, em Nova Orleans, inundadas após os furacões Katrina e Rita. O aumento do nível do mar pode deslocar 280 milhões de pessoas em um cenário otimista de um aumento de 2°C na temperatura global em comparação com a era pré-industrial. Com um aumento previsível da frequência de ciclones, muitas megacidades costeiras, bem como pequenas nações insulares, seriam inundadas todos os anos a partir de 2050 — Foto: ROBYN BECK / AFP
![Moradores usam barcos para atravessar um rio Ganges inundado, à medida que os níveis de água nos rios Ganges e Yamuna aumentam, em Allahabad, Índia. Relatório do IPCC diz que chuvas de monção do verão indiano, uma fonte vital para regar as culturas destinadas a alimentar centenas de milhões de pessoas, enfraqueceram significativamente desde 1950, provavelmente devido ao aquecimento do Oceano Índico — Foto: SANJAY KANOJIA / AFP](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/QZ6cWuaK2H72wdppfTtycA8ZBRo=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/G/R/JPY2blS1a9P9AjS26Agw/relatorio-onu-mudanca-climatica9.jpg)
Moradores usam barcos para atravessar um rio Ganges inundado, à medida que os níveis de água nos rios Ganges e Yamuna aumentam, em Allahabad, Índia. Relatório do IPCC diz que chuvas de monção do verão indiano, uma fonte vital para regar as culturas destinadas a alimentar centenas de milhões de pessoas, enfraqueceram significativamente desde 1950, provavelmente devido ao aquecimento do Oceano Índico — Foto: SANJAY KANOJIA / AFP
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![A elevação dos níveis dos mares também já provocou o desaparecimento de ao menos cinco ilhas nas Ilhas Salomão, país no Oceano Pacífico considerado um dos mais ameaçados pelas alterações climáticas no planeta — Foto: REPRODUÇÃO](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/5RnHtgwwiLYWnUc1l_UdtKV7mh0=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/3/v/oJ8HzlT0qtpBBqCSQnDg/solomons-etm-2000249-lrg.jpg)
A elevação dos níveis dos mares também já provocou o desaparecimento de ao menos cinco ilhas nas Ilhas Salomão, país no Oceano Pacífico considerado um dos mais ameaçados pelas alterações climáticas no planeta — Foto: REPRODUÇÃO
![Um urso polar pula entre pedaços de água congelada no Canadá. O fotógrafo Florian Ledoux capturou o momento usando um drone em agosto de 2018. Animais estão enfrentando uma série de ameaças que estão afetando seu futuro status populacional. "Eles estão entre os primeiros refugiados da mudança climática", escreveu Ledoux — Foto: Florian Ledoux](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/f25j7hQu2hQJJV-MBXRBMJV9-dg=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/V/R/ktuGnmRQ6qmJjqe2yyaQ/foto1.jpg)
Um urso polar pula entre pedaços de água congelada no Canadá. O fotógrafo Florian Ledoux capturou o momento usando um drone em agosto de 2018. Animais estão enfrentando uma série de ameaças que estão afetando seu futuro status populacional. "Eles estão entre os primeiros refugiados da mudança climática", escreveu Ledoux — Foto: Florian Ledoux
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![Rio sub-glacial vindo de dentro de uma geleira e caindo num grande buraco — Foto: Florian Ledoux](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/nPmhf4kJLocQiuQLKa3DU8G6H1Q=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/y/z/6kCSt1SHAbYtPNRDliAg/foto6.jpg)
Rio sub-glacial vindo de dentro de uma geleira e caindo num grande buraco — Foto: Florian Ledoux
![Imagem aérea mostra os corais brancos na Grande Barreira de Corais da Austrália, que está sendo destruída pelo aquecimento e acidificação dos mares — Foto: ARC Centre of Excellence for Coral Reef Studies / Terry Hughes](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/JKImlVsHXGvDJt-Rkgl8PdUPrUc=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/6/V/3OAQkdTmeyB9AKK9wIgg/aerial-view-of-bleaching-northern-great-barrier-reef-march-2016-1024x768.jpg)
Imagem aérea mostra os corais brancos na Grande Barreira de Corais da Austrália, que está sendo destruída pelo aquecimento e acidificação dos mares — Foto: ARC Centre of Excellence for Coral Reef Studies / Terry Hughes
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![Gelo flutuando na Groenlândia durante o inverno. Local costumava estar completamente congelado durante a estação — Foto: Florian Ledoux](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/PnzXzpJMWW2q8-HJt4CfYd41b4c=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/W/J/c21dB8RO2nBxAFqFLJ7A/foto4.jpg)
Gelo flutuando na Groenlândia durante o inverno. Local costumava estar completamente congelado durante a estação — Foto: Florian Ledoux
![Manguezal com 7.400 hectares morreu de "sede" no Golfo de Carpentária, na Austrália — Foto: AFP / NORMAN DUKE](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/jqYbc8WAxE0VMVVLa3xRrs2ylnU=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/c/G/pkJrVdT5CkaRcjHuyTXA/australia-environment-conservation-climate-mangroves.jpg)
Manguezal com 7.400 hectares morreu de "sede" no Golfo de Carpentária, na Austrália — Foto: AFP / NORMAN DUKE
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![No Brasil, o atual período de estiagem no Nordeste, considerado o pior em um século, transformou a barragem mais antiga do país num cemitério de tartarugas — Foto: AFP / EVARISTO SÁ](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/0uO-egfh_Sths4ZaZpwN3A2XN18=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/J/W/5OKRUaSrq56Nh4lz5AaQ/brazil-drought-reservoir.jpg)
No Brasil, o atual período de estiagem no Nordeste, considerado o pior em um século, transformou a barragem mais antiga do país num cemitério de tartarugas — Foto: AFP / EVARISTO SÁ
![Carcaças de renas mortas cobertas pelo gelo. Um estudo da Universidade de Oxford mostrou que 80 mil renas morreram na Sibéria por causa das alterações no ciclo das chuvas — Foto: Universidade de Oxford](https://cdn.statically.io/img/s2-oglobo.glbimg.com/8U9Lu05CjkEa-j7FEfmmrbJP36o=/1265x0/smart/filters:strip_icc()/i.s3.glbimg.com/v1/AUTH_da025474c0c44edd99332dddb09cabe8/internal_photos/bs/2022/H/n/Ub3ZlBRJegZVH3AT8kBw/sorotettoicing-1.jpg)
Carcaças de renas mortas cobertas pelo gelo. Um estudo da Universidade de Oxford mostrou que 80 mil renas morreram na Sibéria por causa das alterações no ciclo das chuvas — Foto: Universidade de Oxford
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Precisamos de ações que façam com que esse compromisso se efetive na prática, na participação política, de ampliação das mulheres em todo o processo da economia, que é a questão central do G20.
Uma das questões sobre a assimetria de gênero é a economia do cuidado. Faltam políticas de Estado? As mulheres deveriam ser remuneradas por esses serviços?
Quanto à primeira pergunta, sobre se o Estado está fazendo alguma coisa, digo que a nossa vida reflete essa resposta. É tão evidente que a questão do cuidado hoje sustenta a economia do planeta. E o Estado hoje não tem uma política de cuidado. Há algumas coisas pontuais e que nem podemos considerar como de cuidado.
Por exemplo, creche. A creche não pode ser vista como uma política exclusiva do cuidado, é uma política da educação. Mas a creche tem um horário. Há mulheres que trabalham à noite, como na saúde. Não podemos fazer uma creche para as crianças aprenderem no período noturno.
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Precisamos ter um instrumento que garanta que essas crianças serão cuidadas, acolhidas. E, principalmente, em um lugar que temos de descobrir juntos como pode ser, em um espaço público e também em um privado.
E, se for em um espaço privado, como vamos remunerar esse cuidado? Como será pago esse serviço? Vamos ter de discutir de forma conjunta. Mas que o Estado tem de garantir a segurança, tem. Seja por normativa, seja por recursos, pagamentos que temos de fazer. E aí diferenciamos a questão do cuidado entre política do cuidado e a economia do cuidado.
No campo da economia do cuidado debatemos todos esses recursos que Estado, sociedade e empresas teremos para lidar com isso. E, no campo da política, que instrumentos vamos colocar à disposição da sociedade para garantir que as pessoas efetivamente sejam cuidadas. Ou debatemos a questão do cuidado ou a sociedade colapsará, porque não haverá mais quem cuide, não haverá condição física de cuidar.
De que maneira isso se relaciona com outras áreas?
As mudanças climáticas, por exemplo, acabam impactando mais as mulheres do Sul Global, que são as mais vulneráveis. Veja o exemplo grotesco que temos. No Rio Grande do Sul, o Estado teve de intervir, porque as mulheres estavam sendo violentadas dentro dos abrigos. Isso mostra como as mulheres são afetadas mais fortemente.
Mas queremos trazer os dois lados da moeda. Mostrar que mulheres e crianças mais vulneráveis são as mais atingidas pelas questões climáticas, mas também dizer para o mundo que temos solução para isso. Queremos mostrar soluções que as mulheres trazem, que são soluções muito diferentes dessas trazidas por esse grupo que pensa a economia.
Como fazer o GT não ficar apenas nas recomendações?
Isso exige uma engenharia de articulação bastante grande porque temos 19 países membros mais União Europeia e União Africana, com culturas e posicionamento político diferentes. Esses processos exigem muito cuidado político para avançar, mas estamos com uma perspectiva muito otimista. Não posso dizer qual será o instrumento e nem se vamos conseguir efetivá-lo, mas esse é o nosso desejo, de ter um instrumento que seja mais que uma recomendação.
Há metas?
Vemos que metas são importantes, mas elas por si só podem não resolver o problema. Têm de vir acompanhadas de processos. E o que queremos é avançar em processos para se chegar às metas. Mas temos algumas resistências dentro do G20.
Do Sul ou Norte Global?
Depende. Em alguns países do Sul, por exemplo, mais do que uma resistência em relação à meta, pode ser que haja uma resistência cultural. Tem outras que são resistências políticas, outras são econômicas. Estamos tentando dialogar em todos esses processos e chegar a um acordo mais próximo daquilo que dê para avançar. Por isso, estamos fazendo articulações com os outros GTs também. (Do Valor)