Brasil e China, rotas oblíquas

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Se o volume agrada, o país ainda patina na antiga meta de incorporar mais qualidade à relação econômica, que continua a se sustentar no que alguns chamam de um modelo “colonial”: a China compra matérias-primas do Brasil e vende manufaturados. Não há ilusões de que a dinâmica será alterada em breve. Enquanto isso, há que se olhar com pragmatismo as oportunidades que a China oferece.

Uma delas é o financiamento de projetos de infraestrutura. Entre as ideias apresentadas na visita de Alckmin, destacou-se a promovida pela ministra do Planejamento, Simone Tebet, de cinco rotas de integração da América do Sul. O objetivo é criar condições para que a produção brasileira seja escoada para o Sudeste Asiático pelo Pacífico, o que, diz Tebet, poderia encurtar o tempo de exportação em até três semanas.

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Rotas bioceânicas não são novidade, mas no passado elas eram pouco mais que utopia. Faltavam meios para viabilizá-los e elas faziam pouco sentido, já que a maior parte das exportações brasileiras ia para os EUA, disse Tebet no intervalo de um evento empresarial em Pequim. O eixo econômico mudou, e a infraestrutura precisa facilitar os novos rumos. O balanço para o Oriente é principalmente em direção à China, destino de um terço das exportações brasileiras.

— O Brasil não consegue crescer de forma sustentável e duradoura sem a China. Eu sou do agronegócio e sei o que estou dizendo: o agronegócio brasileiro não se sustenta mais sem a parceria da China — disse Tebet.

Falar em mudança do eixo econômico global e da necessidade de projetos de infraestrutura é música para ouvidos chineses. Afinal, foi essa combinação que inspirou a “Nova Rota da Seda”, megaprojeto lançado pelo governo de Pequim em 2013. Parece natural que as novas rotas de integração de Tebet se encaixem na Nova Rota da Seda, e a ministra deixou claro em Pequim o interesse do governo brasileiro em captar investimentos chineses, sobretudo em ferrovias.

Mas Tebet acha que não há pressa para aderir à iniciativa chinesa. O compromisso político do Brasil com a China está claro mesmo sem a assinatura formal, diz ela. Ferrovias ajudariam a agilizar o transporte de carga, mas não são essenciais, afirma. Aeroportos, portos, rodovias e hidrovias previstos no Orçamento do governo são suficientes para que, do lado do Brasil, esteja tudo pronto para inaugurar as cinco rotas até 2027, prevê.

Na mão inversa, o Brasil poderia se tornar uma plataforma de exportação chinesa, diz Jorge Viana, presidente da Apex-Brasil. O risco é não se livrar do modelo colonial, apenas aplicar-lhe uma maquiagem. Viana reconhece o risco, por isso defende que haja não só importação de produtos chineses, mas fabricação no Brasil, com geração de empregos e transferência de tecnologia.