深重的經濟焦慮像不可預測的龍捲風橫掃全球,在窮國和富國都留下了長串的政治動盪和暴力的痕跡。
遭受債務重壓的肯亞上週爆發了針對增稅提案的抗議活動,導致數十人死亡,示威者遭綁架,議會大樓的部分建築遭縱火焚燒。
與此同時,在玻利維亞,燃料短缺導致居民排起長隊,一名軍隊將領領導了一場未遂政變,他在一輛裝甲車撞擊總統府大門時說,有著經濟學家背景的總統必須「停止讓我們的國家更貧困」。
法國,對低工資和不斷上漲的費用感到憤怒的農民封鎖了道路。數月後,極右翼政黨在六月底舉行的提前議會選舉第一輪投票中獲得的支持急增,把該國長期以來被視為忌諱的民族主義和反移民政治的政黨帶到了權力的門檻邊上。
雖然這些混亂的根源、背景和狀況因國而異,但貫穿其中的東西很明確:不斷加劇的不平等,老百姓的購買能力下降,人們越來越多地擔心下一代的生活將比這一代更糟。
奈洛比的抗議活動。抗議增稅提案的示威活動已在肯亞導致數十人死亡。
奈洛比的抗議活動。抗議增稅提案的示威活動已在肯亞導致數十人死亡。 Brian Otieno for The New York Times
結果是,在許多國家,面臨嚴峻經濟前景的老百姓對政府解決問題的能力失去了信心,他們開始反擊。
反擊通常將矛頭指向自由民主派和民主資本主義,左派和右派陣營都出現了民粹主義運動。「經濟困境和政治困境相互助長,」紐約大學經濟學家努里爾·魯比尼說。
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近幾個月來,經濟擔憂已在世界各地引發了抗議活動,有時甚至演變成暴力事件,包括在波蘭比利時等經濟穩定的高收入國家,以及在阿根廷巴基斯坦突尼斯安哥拉斯里蘭卡等債務失控的國家。
上週五,斯里蘭卡總統拉尼爾·維克拉馬辛哈以肯亞為例警告稱:「如果我們不能將斯里蘭卡的經濟穩定下來,我們會面臨類似的動盪。」
即使在經濟已被證明具有韌性的美國,經濟焦慮也是讓經常發表威權主義言論的川普有可能重新上台的部分原因。最近的一項民意調查顯示,在美國選民當中,認為經濟是大選重中之重問題的比例最大。
布宜諾斯艾利斯一個市場的購物者,攝於今年1月。與2023年相比,阿根廷今年的物價已幾乎翻了四番。
布宜諾斯艾利斯一個市場的購物者,攝於今年1月。與2023年相比,阿根廷今年的物價已幾乎翻了四番。 Sarah Pabst for The New York Times
今年有60多個國家舉行全國大選,政治過程備受關注,選民紛紛通過投票來表達不滿。
經濟問題從來都有政治後果。不過,經濟學家和分析人士表示,新冠病毒大流行引發的一連串事件在全球許多地方製造了嚴重的經濟危機,為目前各國正在爆發的騷亂奠定了基礎。
大流行導致商業活動停滯、收入減少,製造了供應鏈混亂,引發了從半導體到運動鞋等各種商品的短缺。後來,隨著生活恢復正常,工廠和零售商無法滿足被壓抑的需求,導致價格上漲。
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俄羅斯入侵烏克蘭加劇了這些問題,導致石油、天然氣、化肥和食品的價格飛漲。
各國央行試圖通過提高利率來遏制通貨膨脹,但這反過來給企業和家庭帶來了更大的壓力。
儘管通貨膨脹已有所緩解,但損害已經造成。物價仍然居高不下,在一些地方,麵包、雞蛋、食用油和家庭取暖的費用是幾年前的兩倍、三倍甚至四倍。
斯里蘭卡可倫坡上個月爆發了反政府示威活動,警方動用高壓水槍和催淚瓦斯驅散要求提高工資的教師和校長。
斯里蘭卡可倫坡上個月爆發了反政府示威活動,警方動用高壓水槍和催淚瓦斯驅散要求提高工資的教師和校長。 Ishara S. Kodikara/Agence France-Presse — Getty Images
像往常一樣,最貧窮和最脆弱的國家受到的打擊最嚴重。這些國家的政府已經被它們承擔不起的債務壓得喘不過氣來,隨著利率上升,還債費用進一步膨脹。非洲有一半人口生活在債務利息支出超過醫療或教育支出的國家。
這讓許多國家急於找到解決方案。世界銀行的首席經濟學家因德米特·吉爾說,因債台高築不能再借款的國家為了支付開銷,本質上有兩個辦法:印鈔或提高稅收。「一個辦法導致通貨膨脹,」他說。「另一個辦法導致騷亂。」
肯亞在今年6月償還了20億美元的債券後試圖提高稅收。那之後,事情變得一發不可收拾。
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數千名抗議者湧入了位於奈洛比的議會。據人權組織的說法,抗議者與警方發生了衝突,導致至少39人死亡,300人受傷。總統威廉·魯托在衝突發生後的第二天撤回了包括增加稅收在內的法律提案。
斯里蘭卡的債務高達370億美元,「那裡的人民已不名一文,」麻薩諸塞大學阿默斯特分校的經濟學家賈亞蒂·戈什說,她最近去過斯里蘭卡首都可倫坡。她說,許多家庭每天吃不上三頓飯,父母無法負擔學費或醫療保險,一百萬人已在過去一年裡由於電價和稅收上漲失去了電力供應。警方動用催淚瓦斯和高壓水槍驅散抗議者。
今年早些時候,對低工資和不斷上漲的費用感到憤怒的農民在連接西班牙和法國的公路上舉行抗議。
今年早些時候,對低工資和不斷上漲的費用感到憤怒的農民在連接西班牙和法國的公路上舉行抗議。 David Borrat/EPA, via Shutterstock
在巴基斯坦,麵粉和電費上漲引發了一波示威浪潮,這場始於克什米爾的抗議活動現在蔓延到了幾乎所有大城市。商販們上週一關門歇業,封鎖道路,焚燒電費帳單。
「我們無法承受飛漲的電費和稅收增加的負擔,」在拉合爾銷售藥品的艾哈邁德·喬汗說。「我們的生意正在受到影響,我們別無選擇,只能抗議。」
巴基斯坦對一系列國際債權人欠有債務,它想把稅收收入提高40%,以爭取從其最後的貸款者國際貨幣基金組織那裡獲得最高80億美元的緊急財政援助,以避免違約。
沒有哪個國家比阿根廷獲得的國際貨幣基金組織貸款的規模更大:總計440億美元。阿根廷的幾代領導人幾十年來一直對經濟管理不善,為支付帳單使用了包括印鈔的做法,導致該國的通貨膨脹率一直高居不下。與2023年相比,阿根廷今年的物價已幾乎翻了兩番。阿根廷人現在購買房屋等大宗商品時使用美元而不是阿根廷比索,他們把大疊的100美元鈔票藏在夾克或胸罩裡。
麵粉和電價上漲引發了抗議浪潮,這場始於克什米爾的抗議活動已蔓延到巴基斯坦的幾乎所有主要城市。
麵粉和電價上漲引發了抗議浪潮,這場始於克什米爾的抗議活動已蔓延到巴基斯坦的幾乎所有主要城市。 Saiyna Bashir for The New York Times
經濟動盪導致選民在去年11月將自稱為「無政府資本主義者」的哈維爾·米萊選為總統,他承諾削減政府開支。他已裁減了數千個工作崗位,削減了公務員的工資,凍結了基礎設施項目,他實施的緊縮��施甚至超過了國際貨幣基金組織為幫助該國解決財政問題所要求的。在他執政的頭六個月裡,該國的貧困率飆升。
許多阿根廷人正在反擊。全國性的罷工已導致企業關閉、航班取消,抗議活動堵塞了布宜諾斯艾利斯的廣場。上個月,在阿根廷國會外的一場示威活動中,一些抗議者投擲石塊或焚燒汽車。警方用橡皮子彈和催淚瓦斯作出回應。幾名反對派議員在衝突中受傷。
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阿根廷前經濟部長馬丁·古茲曼表示,國家領導人重組沉重的政府債務時,受重組協議影響最大的是養老金減少、稅率增高的人。這就是為什麼他曾在2022年推動一項法律,要求阿根廷的民選國會批准與國際貨幣基金組織簽署的任何未來交易。
「這裡有一個代表和不滿的問題,」古茲曼說。「這是個導致社會動盪的組合。」
即使在世界最富裕的國家,不滿也在上升。歐洲的農民擔心他們的前景,旨在抵禦氣候變化的新環境法規提高了生產成本,給他們的生計造成了威脅,對此他們感到憤怒。
阿根廷前經濟部長馬丁·古茲曼說,國家領導人重組沉重的政府債務時,受重組協議影響最大的是養老金減少、稅率增高的人。
阿根廷前經濟部長馬丁·古茲曼說,國家領導人重組沉重的政府債務時,受重組協議影響最大的是養老金減少、稅率增高的人。 Nathalia Angarita for The New York Times
總體而言,歐洲人覺得工資的購買力沒有以前那麼高了。歐洲的通貨膨脹率曾在2022年一度達到了近11%,削弱了人們的收入。據最近的一項調查,歐盟有大約三分之一的人認為,他們的生活水平將在未來五年下降。
希臘葡萄牙、比利時和德國今年都爆發了抗議活動。今年3月,農民將糞肥撒在柏林郊外的高速公路上,引發了幾起車禍。法國的農民焚燒乾草,在尼斯市政廳外傾倒糞肥,在阿讓的一家勞動監察辦公室外懸掛一頭野豬屍體。
如法國的農民聯盟主席對《紐約時報》所說:「這可能是世界末日與活到月底之間的對抗。」
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經濟焦慮加劇了農村和城市居民、非技術工人和受過大學教育的工人、宗教傳統主義者和世俗主義者之間的分歧。在法國、義大利、德國和瑞典,極右翼政客利用這種不滿情緒來推動民族主義、反移民議程。
而全球的經濟增長都在放緩,讓尋找解決方案變得更加困難。
「即使在沒有抗議活動的國家,也在發生可怕的事情,」麻薩諸塞大學阿默斯特分校的經濟學家戈什說,「但抗議活動讓每個人覺悟起來了。」