I juni skrev Dagbladet at Politiets fellestjenester (PFT) har inngått en rammeavtale om håndholdte termiske kikkerter med selskapet Bertel O. Steen Defence & Security AS.
Produktene tilbudt i rammeavtalen er produsert av selskapet Hikmicro. Det kinesiske selskapet Hikvision oppgir selv at de eier 60 prosent av aksjene i Hikmicro.
Saken har vakt sterke reaksjoner. Hikvision er blitt anklaget for å medvirke til grove menneskerettighetsbrudd i Kina, og for å støtte Russlands krigføring i Ukraina med komponenter til militært utstyr.
Selv nekter selskapet kategorisk for anklagene.
Reagerer på kikkert-avtale
Norsk politi er imidlertid ikke alene om den omstridte avtalen.
Det framkommer i den nasjonale databasen Doffin at Politiets fellestjenester har hatt i oppgave å inngå rammeavtaler for anskaffelse av termiske kikkerter sammen med politiet i Finland, Sverige og Island.
- Estimert maksimal verdi for anskaffelsen totalt var på 50 millioner kroner. Estimatet omfatter også separate rammeavtaler for politiet i Sverige, Finland og Island, skriver Anita S. Arvesen, seksjonsleder for politispesifikke anskaffelser i PFT, i en e-post til Dagbladet.
Estimert maksimal verdi for PFTs rammeavtale er 5 millioner kroner, opplyser Arvesen.
- Politiets sikkerhetstjeneste, Kriminalomsorgen og Tolletaten omfattes av PFTs rammeavtale som ikke-eksklusive deltakere og inngår i PFTs estimat, skriver hun.
Spionsiktet skal ha intervjuet Trump-topp
PST: «Særlig grundig vurdering»
Seniorrådgiver Eirik Veum i PST bekrefter overfor Dagbladet at PST er kjent med rammeavtalen.
- PST er en såkalt ikke-eksklusiv deltaker. Det innebærer at PST har mulighet til å gå utenom den eksisterende rammeavtalen hvis PST mener produktene i avtalen ikke dekker tjenestens behov eller det av andre årsaker er ønskelig å kjøpe produkter fra en annen leverandør. Det vil bli tatt individuelle vurderinger i hvert enkelt tilfelle, skriver han i en e-post til Dagbladet.
Dagbladet har spurt PST om hvorvidt de i dette konkrete tilfellet vurderer at de termiske kikkertene fra Hikmicro tilbudt i rammeavtalen «ikke dekker tjenestens behov», eller at «det av andre årsaker er ønskelig å kjøpe produkter fra en annen leverandør».
- Med andre ord: Kommer PST til å bruke dette utstyret - ja eller nei?
- Dette er et tilfelle der det nok vil bli tatt en særlig grundig vurdering, men jeg kan ikke slå fast det endelige utfallet av det.
- Det er altså slik å forstå at PST ikke på nåværende tidspunkt kan utelukke at dette utstyret vil bli tatt i bruk av PSTs ansatte?
- Jeg kan ikke kommentere dette noe ytterligere nå, sier Veum.
Han framholder at det alltid vil ligge en totalvurdering til grunn for en slik avgjørelse.
- Hvem som utvikler, produserer og distribuerer et produkt vil være en del av en slik vurdering.
Vil ikke bruke app
Termiske kikkerter har sensorer som registrerer temperaturforskjeller. Det gjør det mulig å se mennesker og dyr under dårlige lysforhold. For eksempel i tåke - eller i stummende mørke.
Rammeavtalen omfatter kikkert-modellene Hikmicro Falcon FQ35 og Hikmicro Raptor RQ50LN.
Begge modeller har mulighet for oppkobling til telefon, PC og nettbrett via tilhørende apper. Appene brukes til å oppdatere kikkertenes programvare, og gir blant annet mulighet for opptak, skjermdeling og direkteoverføring av bilde.
Det framkommer av informasjon på distribusjonsplattformen Google Play at appen Hikmicro Sight kan be om et stort antall tilganger ved installasjon - deriblant muligheten til å deaktivere skjermlåsen på en telefon.
Politiet vil imidlertid ikke bruke disse appene.
- Kikkertene skal benyttes uten tilkobling til eksterne kommunikasjonsløsninger.
Det skriver Marianne Haahjem, avdelingsdirektør for anskaffelser i PFT, i en e-post til Dagbladet.
- Det er derfor per i dag ingen planer om å bruke de nevnte appene og kikkertene fungerer fullt ut uten bruk av disse. Det er videre kravstilt at produktene skal ha funksjon for å deaktivere eksterne tilkoblingsmuligheter som wi-fi, bluetooth eller liknende, skriver hun videre.
Knyttet til profilert forretningsmann
Politiet tar også grep for å forsikre at kikkertenes programvare kan oppdateres uten bruk av Hikmicros apper.
- Ifølge leverandøren er det ikke nødvendig å oppdatere programvare for bruk av kikkertene, men de anbefaler en oppdatering cirka hver 24. måned. For rammeavtalen ble det derfor også tilbudt en løsning for at en eventuell oppdatering kan foretas av Bertel O. Steen Defence & Security AS uten tilkobling til nettverk, skriver Haahjem.
Forbudt i USA
I sin årlige ugraderte nasjonale risikovurdering for 2024 viser Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM) til at Storbritannia i 2023 la ned et forbud mot å bruke Hikvisions produkter ved sensitive områder som forsvars- og etterretningsinstallasjoner.
- USA la ned et fullstendig forbud mot import og salg av Hikvision året før. Sannsynligheten for at sensitiv informasjon tilflyter kinesisk etterretning trekkes frem som begrunnelse av britiske og amerikanske myndigheter, skriver NSM.
I 2020 tilrådet Oljefondets etikkråd at fondet trekker seg ut av Hikvision på grunn av «en uakseptabel risiko for at selskapet medvirker til grove brudd på menneskerettighetene».
- Tilrådningen gjelder Hikvisions rolle i den omfattende overvåkningen av befolkningen i Xinjiang i Kina, skrev rådet i en pressemelding.
Tilrådningen ble seinere trukket - fordi Oljefondet allerede hadde trukket seg ut av selskapet.
Bloomberg og nyhetsbyrået AP skrev i april i år at Hikvision har solgt komponenter til militært utstyr til Russland, med henvisning til ikke navngitte kilder.
- Respekterer menneskerettighetene
Hikvision har tidligere avvist anklagene om bidrag til brudd på menneskerettighetene i en uttalelse til Dagbladet.
- Hikvision respekterer menneskerettighetene og tar alle slike hensyn svært alvorlig, skrev en ikke navngitt talsperson for selskapet i en e-post til Dagbladet i juni.
Selskapet avviser kategorisk å ha solgt utstyr til det russiske forsvaret, og framholder at alle deres produkter utelukkende er designet for og tiltenkt sivile formål.
I Hikvisions årsrapport for 2023 omtales selskapet China Electronics Technology Group Corporation (CETC) som «the actual controller of the Company», mens CETCs heleide datterselskap CETHIK Group omtales som kontrollerende aksjeeier.
CETC er heleid av den kinesiske stat. Ifølge Australian Strategic Policy Institute er selskapet «Kinas ledende produsent av militær elektronikk».
I en e-post til Dagbladet skriver Hikvision at CETC eier 40,91 prosent av aksjene i selskapet gjennom tre selskaper, deriblant CETHIK Group.
